近日，全国基层关工委建设工作座谈会在义乌召开。会上，上城区作工作经验交流发言，是本次会议唯一上台交流发言的城区。

会上还传来一个好消息：上城区关工委科技航模工作室入选中国关工委“五老”工作室优秀案例，为全省唯一入选案例。这份来自国家层面的肯定，是对上城多年来深耕关心下一代事业的暖心回馈。

上城，为什么能？

先来看一组数据：18岁以下户籍人口17.55万，市场主体25.2万户。人口结构多元、市场主体集聚——这是上城的区情底色，也是关心下一代工作必须直面的“考题”。

近年来，上城区深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，紧扣中心城区实际，努力把基层关工委建设嵌入城市基层治理体系，推动关工委和“五老”成为社会治理共同体建设的可靠力量，获评“全省关心下一代工作先进集体”。2024年，中国关工委主任顾秀莲到上城调研指导，为全区基层关工委同志增添了干劲，也为做好关心下一代工作明确了方向。

强引领、抓统筹

组织体系“长”在治理格局里

区委区政府高站位推动关工事业，每年专题研究，足额保障专项工作经费，“青少年阳光成长”列入区十大民生实事项目。纵向贯通区街社三级关工委工作网络，14个街道、201个村社关工委组织应建尽建；横向拓展教育、机关、企业三大系统，推动“党组织建在哪里，关工委组织就覆盖到哪里”。

联动组织部、政法委等成员单位，建立“联席会议+项目领办”协同机制，年均落地“四季花园”青少年心理服务等实事项目百余件。探索设立宣传、教育、文旅、团委4家兼职副主任单位轮值制度，紧扣“一老一小”等重点工作，牵引司法、科协等部门资源向基层关工委汇聚。

坚持“专兼结合、内外互补”，区级层面配备顾问、主任、常务副主任和专职副主任；街道层面明确由党工委副书记任主任，配备刚退出领导岗位的职级公务员和组织委员2名常务副主任；学校、社区、企业参照街道配备。同时积极吸纳少先队大队辅导员、社区年轻干部、优秀企业家和科技领军人才等社会治理力量进入关工委工作队伍。

搭平台、建机制

让“银发力量”发光发热

全面摸排辖区“五老”底数，分类组建“红巷思政”、家庭教育、青春期心理关爱等15个工作室和多支精干的“五老”队伍。坚持分类培训、集体备课、各展其长，打造宋韵研学、航模制作等百余堂精品课程，通过“菜单式选课、点单式邀课”配送至社区、学校、企业，推动“五老”所长与青少年所需有效对接。

完善“五老”队伍有序进出机制，严格落实“一培训两慰问三必访”和到龄荣退制度。为年满75周岁的“五老”举办荣退仪式、颁发荣誉证书，让老同志在满满的仪式感中感受尊重与温暖。以“红巷少年”“少年院士”“法治少年”三大品牌为牵引，带动“五老”团队累计服务超上万小时。

这次入选中国关工委“五老”工作室优秀案例的科技航模工作室，正是上城“五老”工作室矩阵中的突出代表。工作室成立于2019年9月，现有成员16人，八年来秉持边学习边实践、边积累边提升的理念，全力打造以科技航模普及服务青少年、服务共富典范城区建设的关工委工作特色品牌。2024年7月，顾秀莲主任在钱学森学校观摩航模社团活动时，与工作室“五老”骨干亲切交流，对他们热心关心下一代事业、积极助力科技创新的做法给予高度评价。2025年2月，该工作室获评“2024年度杭州市五老工作室（团队）典型”。

工作室抓骨干队伍、抓制度规范、抓平台拓展，并坚持“菜单式”服务、“组团式”运行、“项目化”推进，打造航模特色品牌，八年来送课两百余场次，深入全区60余所学校，手把手教近七千名中小学生制作第一架航模飞机。

优阵地、提效能

把关爱送到“家门口”

联合相关成员单位，依托全区各级216个党群服务中心打造“家门口的青少年宫”，推动“五老”工作室嵌入基层党群服务体系。制定《阵地建设标准化指引》，明确会议室、活动室、阅览室和其他特色空间“3+X”阵地配置要求，提供课后托管、心理辅导等6大类标准化服务。

聚焦笕桥、丁兰等街道人口密集居住区，联动社区、物业力量，盘活小区架空层资源，打造“青少年15分钟活动圈”；联合相关成员单位，聚焦产业园区、专业市场商户员工子女托管难等问题，打好假日学校、托管帮扶、“益企陪护”夏令营等组合拳。

依托浙江省第一个党组织诞生地“小营红巷”等阵地，打造“红巷研学地图”等载体，引导全区16万名青少年厚植爱国爱党情怀；依托千桃园、孝道馆等孝廉文化阵地，建成杭州市红领巾孝德主题公园，辐射带动辖区青少年参与孝德文化实践。

下一步，上城区关工委将持续强化党建引领，夯实基层关工委工作基础，用心用情用力办好更多服务发展、服务青少年的实事好事，努力以更高标准，在城市基层治理大格局中做优关心下一代事业。