江潮奔涌，千帆竞渡。上城以“全球服务商计划”为锚，破浪前行，在杭州打造现代服务业高地的版图上，落定一枚面向世界的战略棋子。

当前，上城正全力锚定“全国先进生产性服务业标杆城区”目标，聚力发展五大高能级赛道，以服务业创新性高质量发展构建全省生产性服务业高地，为杭州建设“东部现代服务业中心”贡献上城力量。

上城区委宣传部联合浙报集团杭州分社推出《服务全球·商聚上城》全媒体专题策划，深入报道上城如何通过“全球服务商计划”，集聚一批具有全球竞争力的高端服务商，以“软实力”锻造新质生产力“硬支撑”。

如果选一帧画面作为杭州的城市封面，你会选择哪里？

极具辨识度的“日月同辉”，与身后的摩天楼群共同勾勒出一条错落有致的天际线，呼应着不远处的钱塘江形成海天一线的壮阔风景。

对许多了解杭州的人来说，位于上城区四季青街道的钱江新城地处城市核心，是当之无愧的“门面担当”。

但这座“城市阳台”的真正分量，在于楼宇深处涌动的“含商量”：这里是长三角生产性服务业密度最高的极核之一，全球知名律所、四大会计师事务所、顶尖咨询机构等全球服务商密集扎根，每一幢亿元楼宇都是产业“垂直引擎”。

在全球产业链重构与中国制造业迈向高质量发展的关键节点，上城乘着区域产业优势，以“全球服务商计划”为核心载体，加速构建长三角乃至全国领先的生产性服务业集聚高地。作为核心承载区的钱江新城，也正在从物理集聚迈向功能辐射，以专业服务赋能全球产业链。

“含商量”背后，含金量几何

作为全球服务商“首选之地”，钱江新城的“含商量”毋庸置疑。而要读懂“含商量”背后的含金量，首先要了解“生产性服务业”这一核心概念。

生产性服务业涵盖研发设计、信息服务、金融服务等十大核心类别。它为何如此关键？管理学中的“微笑曲线”理论给出了答案：在产业链中，生产制造等中间环节附加值相对较低，两端的高附加值恰恰来自法律、会计、咨询、知识产权、人力资源等生产性服务的深度嵌入。

从国际规律看，经济发展水平越高的国家，生产性服务业增加值占GDP比重越高，西方发达国家大约在40%～50%。根据国家统计局数据测算，2025年我国生产性服务业增加值占GDP比重为34.4%。

中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席黄奇帆判断，生产性服务业不仅提升制造业的质量效益，也是GDP最大增长极，发展最大的板块。

目前，中国经济正加速向服务型演进。2025年服务业增加值首破80万亿元，对经济增长贡献率达61.4%。今年的政府工作报告首提“扩能提质服务业”；杭州市明确打造全国先进生产性服务业集聚地，力争营收突破2.2万亿元。

在这场竞速中，钱江新城始终领跑。

数据证明底气。国际上常用“两个70%”衡量发达水平：服务业增加值占GDP比重达到70%、生产性服务业增加值占服务业增加值比重70%。钱江新城所在的四季青街道在两个指标上均率先撞线并远超基准。

再具体拆解“含商量”，钱江新城的先发优势清晰可见——

一是头部机构聚集。辖区生产性服务业企业超3000家，汇聚全球服务商百余家，世邦魏理仕、安永、戴德梁行等国际“四大所五大行”机构全部落地，落地天健、立信等全国前十会所7家，中伦、德恒等全国前十律所5家在此汇聚，高能级头部机构数量占全市50%以上，形成完整的专业服务矩阵。

二是总部经济加持。沿富春路打造浙江省首条税收“百亿大道”，集聚华润、平安、人寿等10余幢总部大楼，并吸引中天控股、热联等众多跨国公司及国内龙头企业总部企业落户，对高端生产性服务形成刚性需求。

三是楼宇经济领跑。建成投用楼宇111幢，汇聚亿元楼宇36栋，10亿元楼宇4栋，每平方米税收超过2400元；中天钱塘银座成为全省首个总部“双亿大楼”，实现月税收超亿元、年营收破千亿元。单位产出与税收贡献领跑全省，验证了生产性服务业“知识密集、人才密集、创新密集”的经济效益。

链接全球，全生命周期服

生产性服务业的核心使命是赋能制造业高质量发展，为新质生产力发展提供土壤。因此，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，成为从“制造大国”迈向“制造强国”的重要课题。

沿着这条思路，上城区提出了“链接全球，首选上城”的全球服务商计划，给出了自己的解题方案：全球服务商计划=专业服务+全球化能力+高端价值链。

这也解释了为什么上城的“含商量”进入从量变到质变的Next Level。

上城追求的不是简单招引生产性服务业企业，而是培育和集聚一批能够深度嵌入全球产业链、支撑制造业转型升级、服务中国企业“走出去”和“引进来”的高能级专业机构。

在钱江新城，这样的服务商集群已经蔚然成势。从法律合规、财务审计、跨境税务，到战略咨询、知识产权、品牌出海，这些机构共同编织了一张覆盖企业“走出去”和“引进来”全周期的服务网络。

“我们梳理了企业出海全链路8个环节。”四季青街道相关负责人举例说，“比如企业出海在合规与法律服务方面，可能有海关备案等国内合规要求、牌照资质等海外合规要求、知识产权等跨境法律需求，我们可以匹配大成、竞天公诚、锦天城等机构提供法律调查、跨境股权架构搭建、知识产权前瞻性布局等服务。”

集聚的目标是为了辐射。钱江新城的服务商集群正以“看不见的价值”，支撑新质生产力“看得见的跃升”。

一方面，区域内服务商主导过大量重大跨国并购、境外上市、国际仲裁等高难度标杆案例，具备参与全球化竞争的专业能力。

就在今年初，通商律师事务所为上城投资企业智谱华章，提供了港交所上市的法律服务。面对人工智能企业在技术合规、商业模式验证等领域的多重挑战，通商通过“技术语言”与“法律语言”的有效衔接，最终促进“大模型第一股”的顺利上市。

另一方面，推动“数字+生产性服务”融合创新，如利用AI辅助合同审查、大数据支持跨境物流优化等，持续迭代服务产品，夯实高端价值链地位。

比如，辖区企业外企德科针对大批量、国际化的用工需求，研发数字HR助理，已在汽车、医药、快消等行业深度验证。服务的客户普遍实现招聘周期缩短60%、成本下降超30%。

链接全球，首选上城，已经成为大家用脚投票的共识。

联盟合力，推出组团服务包

在参加杭州市生产性服务业促进会第一届第二次理事会暨黄奇帆先生报告会时，黄奇帆曾表示杭州是最早一批将生产性服务业写入政府工作报告的城市，“很有战略性和前瞻性”。这份前瞻性正通过全球服务商计划，在钱江新城转化为一份可落地的“上城方案”，实现“做强一域、服务全局”。

就在上个月，作为浙江营收规模最大的律所，天册迁址到了IFC。搬到“新家”不到一个月，杭州市律师协会会长、天册律师事务所执行主任沈海强就频繁与钱江新城的其他头部全球服务商碰面。

钱江新城中央商务区产业社区经常邀请这些全球服务商，在四季青街道企业发展中心座谈。“全球服务商计划怎么推进？我们希望更多吸纳服务商的意见，形成全球服务商协同联盟的长效机制。”四季青街道相关负责人说。

第一步，就是建立全球服务商协同联盟。在杭州市生产性服务业促进会上城站基础上，扩展吸纳辖区金融、法律、财会、人力资源等高能级专业服务机构，搭建以“四大所五大行”为重点支撑的全球服务资源协同联盟，常态化承办专业服务业招商推介会、行业论坛和资源对接沙龙。

第二步，是将服务包推出去。针对企业出海的全流程需求，上城依托联盟资源，优选智服、中汇、义支付等30家龙头机构，计划组建上市、并购等各类服务包，形成组团式标准服务。

第三步，是将标准立起来。上城计划联合辖区头部全球服务商，定期发布“国际专业服务发展指数”，并推出“星级全球服务商”年度动态评定，统筹专业服务券、创新券、出海服务奖励、招引奖励、场景开放支持和高端人才政策等工具。

全球服务商计划，本质上也是一场营商环境的深度考验。

钱江新城所在的四季青街道，恰好有着国际化基因的社区，依托四季青国际青年人才街区，钱运社区形成《“In志愿”服务队章程》《双语便民服务手册》等社区规范，推广“外国人来杭一码通”，开展“国际人才服务周”、讲好“中国故事”，打造具有辨识度和影响力的“尚融”社区治理品牌与活动IP。

“我们希望加快集聚高能级国际组织、行业机构和高端专业服务企业，持续提升专业服务国际化和专业化水平，打造全市示范、全省领先、全国知名的专业服务业集聚高地，探索现代服务业与先进制造业两业融合路径，助力辖区企业在全球价值链中向上攀升、抢占先机。”上城区四季青街道负责人介绍。

翻开城市封面的下一页，钱江新城正成为在“浙”里链接世界的战略坐标。