“要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验。”3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大四次会议江苏代表团审议，对经济大省提出殷切期盼。

经济大省块头大、能力强，自然要有更大担当。完成“十五五”经济社会发展目标任务，需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。

“十五五”期间，大梁怎么挑？破题怎么破？涌金君对比广东、江苏、山东、浙江、四川、河南这前六位经济大省“绩优生”发布的“十五五”规划纲要发现——

表面看，关键词高度重叠：新质生产力、人工智能、现代化产业体系……

深入分析则发现，相同的考卷下，每个省份都在用自己的方式答题：有地方补短，有地方拓荒；有的防守，有的进攻；有的要做枢纽，有的要当引擎。这六种活法，藏着中国经济未来五年的最大看点。

第一组：补短vs拓荒

“十五五”时期是“夯实基础、全面发力”的关键时期。如何谋划发展，事关经济大省们的未来实力。

山东将工业经济作为“头号工程”，制造业总体规模和综合实力稳居全国第一梯队。不过，山东也坦承：三次产业中，服务业相对来说是块短板，其中生产性服务业又是短板中的短板。

长期以来，山东被贴上“笨重”的标签——重化工业占比高，转型包袱重。迈入“十五五”，山东的魄力在于敢于向自己的软肋开刀：在“十五五”实施生产性服务业“扩容强基”行动，让制造业跑得更稳更快。

补短板，要补在关键处。山东瞄准现代物流、科技服务、软件信息等十大领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

比如物流，不仅要运得快，更要成本低，依托港口和交通枢纽，打造多式联运体系，让山东造的产品出海更顺畅；再如软件服务，重点突破工业软件短板，让潍坊的动力装备、烟台的通用机械用上“山东芯”。

凡此种种，目标很明确：让生产性服务业从“配套”走向“主导”，培育一批领军企业和集聚区，真正建成现代服务经济新高地。

如果说山东的“以退为进”——先补短板，才能跑得更稳，是一种战略清醒，那么浙江的向创新“无人区”挺进，则是“用市场活力换技术先机”的大胆押注。

过去五年，浙江经济实力连跨3个万亿元台阶、突破9万亿元。未来五年，对浙江来说是夯实基础、全面发力、突破提升、高质量发展建设共同富裕示范区的决定性阶段。

细看规划，浙江把创新置于首位——增强创新体系整体效能，建设具有全球影响力的科创高地。在规划纲要里，浙江直接点名人形机器人、脑机接口、类脑智能等未来产业，推动人工智能、新材料等新兴产业发展壮大，多措并举发展耐心资本。

为何要“拓荒”？因为浙江清楚，共同富裕不是“分蛋糕”，而是要通过做大高质量发展的增量来实现。

当下，以“杭州六小龙”为首的科技新势力要继续保持领跑优势，离不开创新生态环境的呵护。而浙江的“拓荒”实则要建立一种机制，让各类创新以及未来产业都能尽情生长，也避免浙江在下一轮技术革命中掉队。

第二组：防守vs进攻

同样是制造业，“十五五”期间，江苏和广东分别给出不同的解法。

作为中国经济第一大省，广东在今年新春第一会上亮出主题：制造业与服务业协同发展。这种目标坚定的踏实感，来自“十五五”规划提到的聚焦于“两业协同”，实施服务业扩能提质行动。

广东有深厚的“两业”融合发展基础：GDP连续37年全国第一，拥有10个万亿元级产业集群，是响当当的“世界工厂”；全省服务业增加值连续多年位居全国第一，金融、物流、设计、数字经济样样举足轻重。

但广东的焦虑在于：制造业足够强，但设计、品牌、金融、法律等“软服务”支撑不足。如果能提高服务业和制造业的融合水平，就能提升整体竞争优势，不断向全球价值链高端发起冲锋。

这一路径，有其优势：背靠香港。今后，广东可以通过嫁接香港的高端服务业比如金融、法律、航运、设计等，来赋能珠三角制造，这是一种“借力打力”的智慧。

看江苏，全省制造业增加值占比长期稳定在35%左右，远超全国平均水平，是全国制造业“领头羊”。

盘子虽大，结构却“头重脚轻”——传统产业体量过大，面临能耗约束、增长放缓的双重压力；新兴产业势头虽猛，但一时还撑不起大局。因此，江苏“十五五”的重点，是“保持制造业合理比重”。

如何保持？把老产业的“重”转化为“厚”，推动“传统产业焕新工程”，在冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶海工、建材等领域，向价值链中高端迈进。

把新产业的“轻”培育成“强”，实施“产业创新工程”，除了增强新一代信息技术、新能源、新材料等战新产业，还提出融入长三角大飞机产业集群建设，加快壮大第三代半导体、氢能、生物制造等成长型未来产业。

此外，调结构也要靠创新。江苏的新春第一会提出，积极融入上海（长三角）国际科创中心建设，深化全国高校区域技术转移转化中心建设和“双高协同”创新发展。核心，依然是加快推动科技创新和产业创新深度融合。

在未来五年的关键路径上，经济大省看似有的“保守”有的“进攻”，却都是基于自身发展阶段、资源禀赋基础上的冷静布局。

第三组：枢纽vs引擎

作为人口大省、经济大省、农业大省，河南“十五五”规划纲要提出：在融入服务全国统一大市场建设中强化“枢纽”“支点”功能，提升在全国发展大局中的位势能级。

地处“九州腹地、十省通衢”，河南是连接京津冀、长三角、粤港澳大湾区与中西部地区的重要节点，在畅通全国经济循环中具有不可替代的枢纽地位。

2025年“新春第一会”上，河南还首创发布了融入服务全国统一大市场指数，将“建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点”的战略定位，从顶层设计转化为清晰的“施工图”。

具体怎么干？河南的规划里藏着四个关键词：破堵点、强枢纽、筑支点、稳农业，体现了“扬长补短、全面崛起”的战略定力。

翻开四川的“十五五”规划纲要，坚持以成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，格外醒目。

成渝地区双城经济圈已被明确列为国家区域重大战略，是继京津冀、长三角、粤港澳之后的“第四极”。而四川作为西部人口最多、经济体量最大的省份之一，必须承担起带动西部崛起的责任。

相比其他省份，四川的特殊性在于“多重身份”叠加。比如经济总量已跃升至全国第五位、实现历史性晋位，是长江黄河上游生态屏障，还是起到国家支撑功能的战略腹地。

四川的规划明确，今后要从产业协同、科创、生态等维度加强联动，协同打造电子信息、装备制造、特色消费品等世界级产业集群，加快建设成渝地区“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心。

值得一提的是，四川把2026年增长目标定在5.5%左右，基本高于其他五个大省。这种“高目标”背后，何尝不是一种作为西部唯一经济大省的后发赶超姿态。

虽然河南拼的是流通效率，四川拼的是集聚能力，但目标是一致的：让中西部在国家战略版图中占据更重分量。

路虽不同，通往的却是同一个未来。纵观六个经济大省的“十五五”规划，有焦虑也有野心，规划不是简单的“抄作业”，而是各自基于自身生命周期做出判断，“小马过河”般趟出自己的路。

而所有的“地方魄力”，都将汇聚成支撑国家大盘的“合力”。