岁序更替，笃行不怠。回望2025年，这是“十四五”规划的收官之年，也是上城高质量发展建设共同富裕典范城区的关键之年。

驻足回望2025年履职足迹：全年召开常委会会议10次、主任会议12次，听取审议专项工作报告27个，作出决议决定14项，开展专题询问、专项视察和执法检查8次，依法任免国家机关工作人员53人次，选举补选人大代表33名……这一串串数字，记录着区人大常委会忠诚履职的清晰轨迹和踔厉奋发的铿锵足音。

一年来，区人大常委会在区委领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，深入践行全过程人民民主，围绕中心大局，扛牢职责使命，主动担当作为，交出了一份助发展、促善治、惠民生的精彩履职答卷，为独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区建设作出了应有贡献。紧跟核心

高站位把牢政治方向

深入学习党的二十届四中全会精神

常委会始终把政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂，严格执行“第一议题”制度，组织常委会党组及理论学习中心组学习30次，深入贯彻党的二十届四中全会精神，常态化开展“循迹溯源学思想促践行”活动，筑牢绝对忠诚的思想根基。自觉把党的领导贯穿依法履职全过程，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委请示报告22次，充分发挥常委会党组把方向、管大局作用，确保人大工作与区委同频共振。聚力落实区委决策部署，全力助推“133X”先进制造业集群建设，十三湾巷和二十三坊巷城市有机更新、长睦留用地开发、基金小镇创投产业园建设、笕桥老街区域提升、城北绿色低碳园区打造等十大重点攻坚项，研究出台“六个聚焦六个强化”工作举措和任务清单，助力因地制宜发展城市新质生产力。扎实做好联系街社、服务企业工作、指导村社组织换届等工作，认真办理群众来信来访36件，推动信访积案化解33件，圆满完成区委交办的各项任务。

紧扣中心

高质量服务全区大局

常委会聚焦发展所需、改革所急、民心所向，打好监督“组合拳”，助推上城经济社会高质量发展。

开展具身智能机器人产业调研

聚焦经济向新向好用心监督。紧盯“十五五”规划纲要编制，开展打造人工智能创新高地、引育高层次人才项目、促进银发经济发展、推动文化“新三样”出海、城市更新赋能内涵式发展、助推基层治理现代化等6个课题调研，形成36条意见建议，助力经济向“新”而行、向“高”攀登。紧盯年度发展目标，加强计划、预决算、审计等财政监督，促进经济发展稳进向好。紧盯现代化产业体系建设，审议国资国企改革等情况报告，视察文旅宣推、甜蜜经济等工作，助推产业落地见效。紧盯经济运行环境优化，配合开展优化营商环境条例执法检查，明确117项重点，提出5方面建议，促进民营经济健康发展。

专项视察人工智能产业发展情况

聚焦城区内涵发展用力监督。着眼美丽上城建设，首次听取和审议“一府两院”生态文明建设情况报告，并开展专题询问，推动街道办事处向居民议事会议报告生态文明建设情况全覆盖；开展固废污染防治“一法两条例”执法检查，压实法定责任，促进区域生态环境质量不断提升。着眼城市内涵式发展，调研城市更新和大城北规划建设，推动存量空间价值重塑和“一城四街”联动发展。着眼城区精细治理，视察渣土治理、安置房后期管理和宗教场所在建工程安全，提出针对性对策，补齐治理短板。

聚焦群众急难愁盼用情监督。紧扣全年龄友好、全人群关爱，听取审议重点群体就业、孤独症儿童康复等工作情况报告，推动“十分优享”公共服务体系迭代升级。紧扣整治群众身边不正之风和腐败问题，听取审议区监委专项工作报告，推进重点领域治理，依法维护群众切身利益。紧扣“民有所呼、我有所应”，落实民生实事项目票决制，首次开展源头联审，核减低效工程19项、节约资金近6000万元，健全民生微实事立办机制，解决群众身边“关键小事”。

督推区级民生实事项目落地落实

聚焦社会高效治理用功监督。围绕依法行政，创新“1+4”报告模式，审议法治政府建设报告，推动法治政府监督再升级；对重点部门负责人开展履职评议，促进“评人”“促事”有机融合。围绕公正司法，开展法院市场化解纷、检察院民事检察、“一呼百应”社会共治监督，推动司法质效提升。围绕全民守法，审议“八五”普法决议落实情况，助推普法工作落在实处、取得实效。围绕法治统一，依法审查规范性文件12件，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

紧贴民心

高标准践行人民民主

常委会自觉践行全过程人民民主理念，充分发挥制度载体作用，抓好代表队伍建设，完善吸纳民意、汇集民智工作机制，推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

组织常委会组成人员、人大代表开展履职培训

代表履职有声有色。深化“三推两助双岗建功”活动，建立揭榜挂帅、双月推进机制，走访科技企业86家，收集建议584条，解决涉企问题469件，助推现代产业体系构建等5个方面25项具体举措落地落实，为加快建设中央创新区贡献智慧力量。推动“两个联系”常态化，邀请代表列席常委会会议、参与常委会监督活动216人次，开展国家机关负责人进站等活动75场，解决群众难题138个。强化履职能力建设，组织常委会组成人员、人大代表赴厦门大学等地培训，开展新任代表初任培训，进一步提升代表依法履职本领。

载体建设走深走实。持续深化“代表视点”机制，构建闭环管理体系，着重围绕青年发展型城区建设等主题，提出建议263条，为区委决策和人大常委会履职提供参考。持续拓展代表联系群众载体，建成上城全过程人民民主实践中心；建好用好消费金融、文化艺术等5个产业代表联络站，让专业代表说“专业话”、做“专业事”。持续发挥基层立法联系点作用，升级“湖滨晴雨”工作室、闸弄口街道基层立法联系点，推动小营江南红巷成功创建市级基层立法联系点，组织参与法律草案意见征询152部，上报意见6168条，被采纳393条。

建议办理高质高效。坚持“内容高质量”，组织代表会前视察，引导代表立足全区发展大局和群众关切提出高质量建议。坚持“办理高质量”，认真开展议案建议督办，对《关于举全区之力推进“全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区”的决议》贯彻落实情况进行“回头看”，并开展满意度测评。坚持结果导向，区一届人大四次会议代表提出的210件建议，全部办理完毕，问题解决率达83.3%，推动代表建议从“纸上”落到“地上”，让民生关切成为美好现实。

开展重点建议督办

紧守初心

高效能打造“四个机关”

常委会坚持以政治建设为统领，主动对标“四个机关”定位，强基固本、守正创新，为人大工作高质量发展提供坚强保障。

扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育

狠抓政治建设。深入贯彻新时代党的建设总要求，持续深化“尚汇民声·共富心桥”人大机关党建工作品牌，发挥“红色引擎”作用，实现党建与业务同频共振。持续守好人大意识形态阵地，全方位报道各项人大工作，在各级媒体上刊发稿件139篇，5篇论文获市全过程人民民主专题研讨会优秀论文，全国人大代表曹琛履职事迹多次亮相国家级媒体，“小雨伴我”基层治理特色做法登上《中国人大》杂志，上城人大“好声音”越唱越响。

狠抓作风建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改促”，组织研讨17人次，完成整改问题8个，推动作风建设常态化长效化。持之以恒整治形式主义、官僚主义，压实全面从严治党政治责任，开展廉政学习4次、廉政谈话54人次。常态化开展勤廉人大建设，严格落实政治家访制度，全力支持纪检监察组履职，营造风清气正的人大机关政治生态。

狠抓能力建设。贯彻落实市人大常委会全面推进学习型组织建设的总体要求，持续深化“四大行动”“看见”行动，组织干部投身重大项目一线，开展“晒绩赛马”，营造干事创业、担当作为的良好氛围。注重加强工作协同联动，扎实推进“四督联动”贯通协调，指导湖滨、小营等街道在省市人大有关会议上作经验交流。深化数字赋能，完成“数字人大”9个场景整合和国产化适配。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”开启的新起点，上城区人大常委会将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，奋发进取、担当作为，不断丰富和发展全过程人民民主上城实践，为独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区建设取得决定性进展贡献人大智慧和力量。