杭州市政府工作报告提出，全力建设人工智能创新发展第一城。短短十五个字，在杭州市十四届六次会议上城代表团现场引发了热烈讨论。

“人工智能不仅是产业概念，更是时代潮流，势不可挡。”代表发言间，一个关键词被频频提及——“一人独角兽创业社区”（OPC）。

现场，杭州市人大代表、上城区副区长姚洪华向与会代表介绍：“一人独角兽创业社区在上城已经全面布局，我们想通过OPC将更多科技、创新人才吸引到上城来。”

今年以来，上城区锚定打造人工智能创新发展第一城重要一极的目标，大力推进人工智能科技创新、产业发展，赋能千行百业。值得关注的是，上城聚焦AI创业首选地，面向全球实施OPC培育发展行动，打造“OPC创业第一城”，率先推进“一人独角兽创业社区”矩阵，吸引全球“超级个体”落地上城。

探索新路，难免遇到挑战与思考。“我们想借助市级力量，谋划更好建设OPC社区，为杭州市建设人工智能创新发展第一城做更大贡献。”姚洪华说。他建议，强化OPC项目顶层设计和要素保障，在算力布局、金融服务、企业注册、场景开放、人才评定等方面形成制度性支持。

OPC的热度不仅体现在两会会场，也延伸至场外“步履不停”的市场实践。

1月23日，位于上城的OPC“鸿鹄汇”推出了行业首个OPC操作系统（OPC-OS），并发布了社区开幕4个月以来的首份趋势洞察。落户上城以来，“鸿鹄汇”已收到了近800份创业者申请，已有30个项目相继入驻。

“鸿鹄汇”OPC-OS发布

“鸿鹄汇”研究团队基于千份问卷发现，当前OPC长期面临一个结构性矛盾：生产方式已高度个体化，但商业与软件系统仍以“团队”和“组织规模”为前提设计，由此带来的系统摩擦，成为制约OPC持续发展的隐形成本。

此次发布的OPC-OS操作系统，个体可以完成从公司注册、合规架构、品牌定位、最小可行性产品搭建到商业对接的全流程；企业则能直接对接具有执行力的个体与智能体，突破传统外包与咨询模式的局限。

除了“鸿鹄汇”这类独立运营的OPC社区外，上城还在彭埠街道打造了“青聚枢纽”AGI（通用人工智能）青创共同体，汇聚Way to AGI社区、区级相关部门、领军企业、金融机构、社会资本及专业服务机构等作为首批战略合伙人，探索构建“政府搭台、部门协同、国企运营、社群主理”的青年创新创业生态。

在这里，上城向全球创业者推出包含6个月免费工位、政策速配、金融对接的“杭AI第一站”服务包，并举办标志性活动，打造“AGI+OPC”社区。未来将运行“场景共创实验室”，以“揭榜挂帅”方式打造多个场景。

针对代表们所提到的制度性保障，上城区已在积极谋划——目前，上城正在起草出台支持人工智能OPC社区建设的相关新政，将从全生命周期需求保障、人才服务、专业赛会等维度扶持OPC社区发展。