织密“一呼百应”联动网

杭州日报讯 秋涛路复兴大桥下的人行道上，井盖突然冒烟，周边区域部分通信信号中断。这时，上城区南星街道、紫花埠社区、交警、消防、公安、综管及通信运营等多部门迅速响应，一场通信抢修攻坚战展开——微型消防站与消防大队率先抵达，出水降温，控制险情；派出所现场指挥，划定安全警戒；社区工作人员疏散引导，保障居民安全。随后管道责任公司与四大运营商联合勘查，连夜开展路面破除与电缆修复作业。连续奋战后，周边网络信号全面恢复。

这个高效协同的场景，正是上城区南星街道“一呼百应”基层治理体系的生动缩影。近年来，南星街道以网格为基、以联动为网、以民需为本，织就了一张覆盖全域的平安治理联动网，并获杭州市平安建设先进集体“五连创”，让平安底色浸润民生温度。

平安建设的根系，深扎在最小单元里。南星街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建起“街道—社区—网格—楼栋”四级治理网络，将精细化服务延伸至每一个楼栋、每一户家庭。目前，街道已组建起一支280名小组长、1124名楼道长、82名诉办员的“1+3+N”网格队伍，并吸纳94家共建单位加入“一呼百应”体系，共同承载起日常走访、民情收集、矛盾调解、应急响应等治理职能。

在海月桥社区，网格员倪丰平有一本厚厚的“民情日记”，里面密密麻麻记录着辖区特需家庭的服务轨迹：“陈阿姨，配药清单已取，明日送达”“傅阿姨，今日安全巡查无异常”……这不仅是工作记录，更是一本写满温度的“民生档案”。

针对辖区老龄化程度高的现状，南星街道创新推行“红黄绿”三色走访管理机制：红色代表紧急帮扶，如突发疾病送医；蓝色代表定期关怀，如每周心理陪聊；绿色代表生活协理，如家电检修、物品代购。截至目前，街道实施三色走访4万余户，矛盾纠纷调解成功率达96%，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”。

平安建设，既在日常更在急时。此前，馒头山社区梵天寺路一棵大树突发火情，居民第一时间拍下现场照片发到网格微信群，社区微型消防站队员携装备火速赶赴，15分钟内扑灭明火，未造成人员伤亡和财产损失。

这张联动网中还有新就业群体的温暖身影。近日，闪送员路蛟龙在配送途中捡到一万元现金，他深知“用塑料袋装钱多半是老年人的习惯”，于是送完订单后即刻赶往派出所。民警与路蛟龙一起调取监控，寻找可能的失主。半小时后，一位满头大汗的老人匆匆走进派出所报警。经过仔细核对，这位老人正是这袋现金的失主。他说，他刚从银行取出来退休工资，取完钱骑自行车回家途中，装钱的塑料袋不慎从车篮颠出，等他发现时早已不知去向。随后，找回袋子的失主紧紧握住路蛟龙的手，连声道谢。

像这样温暖的故事并非个例。越来越多小哥在送单途中协助排除隐患、帮扶老人、上报险情。南星街道推出的“益星荟”积分制度，也激励着更多新就业群体参与基层治理。

在南星，平安不仅是稳定的秩序，更是可感可触的日常。“平安建设没有终点，它体现在每一件小事、每一次响应、每一份关怀中。”南星街道党工委副书记游广敏表示。如今，这张联动网络仍在不断织密、延伸、赋能，它让治理更具精度，让响应更有速度，让城市更富温度。