中国蓝新闻讯 全球科技竞争步入体系化对抗，区域创新能力成为国家实力的核心“拼图”。长三角作为创新要素富集、产业根基深厚的战略区域，其创新体系建设不仅关乎自身发展，更对国家科技自立自强意义重大，亟需构建具有国际竞争力的创新生态以破解“卡脖子”难题。

浙江，作为长三角创新版图中的“关键变量”，依托“上海研发—江苏制造—浙江应用”的区域分工，在数字经济等领域走出了特色之路，2024年跨区域技术交易额突破千亿，用实践书写了创新发展的“浙江样本”。在新发展格局下，浙江正以“破局者”姿态，紧扣“长三角辨识度”目标，推动创新能力从单点突破迈向系统升级，这既是浙江的使命担当，更是长三角建设全球创新高地的关键路径，为中国区域协同创新探索新范式。

一、浙江：长三角创新生态的“特色担当”与优势所在

（一）区域创新协同的“纽带型”推动者

如果说长三角创新共同体是一张“联动网”，浙江便是其中的“关键节点”。我省深度参与长三角科技创新共同体建设，推动G60科创走廊共建，以“揭榜挂帅”“赛马制”啃下人工智能、集成电路等领域的“硬骨头”，牵头成立成果转移转化示范联盟。2024年，浙江与沪苏皖跨区域技术交易额破千亿，完成2.09万余项技术交易，相当于为长三角创新链条注入“强心剂”。

更值得关注的是，浙江构建起“上海研发—江苏制造—浙江应用”的创新价值链，在数字安防、生物医药、新能源汽车等特色产业领域，走出了差异化创新升级路径，让区域协同从“简单相加”迈向“效能倍增”。

（二）特色产业创新的“标杆型”践行者

创新是产业发展的“灵魂”，浙江用特色产业书写了“从跟跑到领跑”的跃迁故事。作为数字经济强省，我省牵头建设数字长三角，“乌镇之光”跻身国家超算序列，联合国地理信息中心扎根德清，数字技术加速渗透到千行百业，让“数实融合”成为浙江产业的鲜明标签。

在产业集群创新上，浙江更是亮点纷呈。杭州余杭未来科技城依托之江、良渚实验室，聚焦人工智能与数字经济，携手长三角科研院所突破核心算法，孵化出一批独角兽企业；宁波北仑区围绕高端装备制造，组建产学研联盟，引入上海交大等资源，在数控机床、工业机器人领域打破国外技术垄断，形成完备产业集群；温州瓯海中国基因药谷联合沪苏浙高校科研机构，建成FGF领域国家级研发平台，构建起生物医药全产业链，让“浙江制造”变身“浙江智造”。

（三）区域创新辐射的“引擎型”带动者

浙江的创新活力，不仅在于自身突破，更在于“点亮一片”的辐射效应。以杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊为代表的创新平台，成为承接上海科创资源外溢、辐射带动浙中北产业升级的“动力源”，彰显出强大的创新辐射力，成为推动区域发展的关键增长极。

在县域创新领域，浙江更是交出了“示范答卷”。以全省科技创新“一盘棋”思维，支持山区23县针对性引进创新资源，共建高水平创新平台，打造科创飞地、人才飞地，推动成果优先转移转化，探索出差异化县域创新发展路径，为长三角县域创新体系建设提供了可借鉴的“浙江经验”。

二、破局之路：构建长三角辨识度创新体系的浙江实践

（一）建强“统筹中枢”，让跨区域创新协作“高效运转”

创新协同，机制先行，破解跨区域统筹难题。一是搭建“长三角科创走廊数字孪生平台”，整合集成电路、生物医药等跨省产业链全要素数据。将产业规划、用地指标等核心信息，通过数字孪生技术构建虚拟映射体系，自动比对沪苏皖四地标准，即时生成差异清单与协调方案，让跨区域项目落地“少走弯路”，效率大幅提升。

二是设立“跨区域揭榜基金”。采用“浙江牵头、多方共担”模式，实行“跨省一本账”管理，经费直接拨付至联合实验室，结余资金可滚动用于后续研发，避免“资金沉睡”。成果收益按出资比例分配，通过区块链存证确保执行刚性。

三是推行“税收+GDP双轨统计”。在嘉善—张江、杭绍甬两大毗邻区域试点，针对集成电路制造、生物医药代工等跨区域合作项目，新增税收和产值按50%分别计入项目落地地与总部/技术输出地，两地同步纳入考核，打破“数据壁垒”，激发协同动力。

（二）激活“要素活水”，让创新资源“自由流动”

创新要素的顺畅流动，是区域创新的“活力之源”。一方面，构建一体化科技资源流通体系，打造“长三角科创资源一张网”，依托之江实验室牵头，实现跨省科研仪器共享“统一接口、线上秒批、异地结算”。同时，同步开放浙江专家库、成果库API，与沪苏皖数据库互联互通。在产业协作上，设立“浙江—上海高端制造飞地”，推动浙江企业以“轻资产”模式共享上海先进工艺线及封测资源，构建“设计在浙江、流片在上海”的快速响应闭环，降低企业跨区域协作成本。打造“之江大模型创新联合体”，设立算力券，定向采购优质算力，联合阿里、网易等组建开源大模型联盟，在生物医药、智能制造领域抢占国际话语权。

另一方面，创新全周期跨区域科创金融模式。设立“长三角早期科创接力基金”，采用“上海募集+浙江投放”模式，专项投向浙江人工智能、生物医药等早期科创项目，通过“母基金+直投”放大杠杆效应，缓解科创企业“融资难”。创建跨省科创金融沙盒，统一异地授信口径，将企业跨区域知识产权、订单数据纳入评估，首批试点覆盖杭州、宁波科创大走廊企业，形成可复制的监管协同模式。此外，联合人保、太保等组建科技再保险共同体，建立“研发—中试—产业化”全周期风险数据库，上线“长三角科技保险服务港”，实现保单跨省通赔、风险数据实时共享，为创新之路“保驾护航”。

（三）打通“转化堵点”，让创新成果“落地生根”

聚焦“最后一公里”，让创新的价值最终体现在成果转化上。一是构建“双链融合”创新生态，以数字化手段搭建“浙江重点产业链创新资源图谱”，围绕数字安防等领域，以海康威视等领军企业为核心组建创新联合体，依托区块链平台实现项目、知识产权、资金等信息共享，让产业链与创新链“同频共振”。升级跨区域产学研协同，建设“长三角产学研云对接平台”，通过智能匹配促进校企精准对接，定期举办合作大会。探索跨区域科技成果认证评价区块链联盟，确保评价公正，推动成果顺畅流通。

二是创新科技成果评价体系，组建“科技成果评价共同体”，整合政府、企业、高校力量，提升评价全面性。用大数据、AI构建数字化评价模型，结合区块链存证过程与结果，推动与长三角省市评价体系对接，实现“一键评价、区域互认”。

三是探索联合孵化机制，牵头成立长三角创投成果转化平台，打造“技术+服务+资金”一站式平台，为生物医药等成果精准匹配资源。在嘉兴、湖州建设长三角中试基地联盟，通过物联网实现设备场地共享，推进“订单式中试”全链条服务，探索收益共享机制，让创新成果从“实验室”走向“生产线”的道路更通畅。