“原本午休时间没事就刷手机，现在既能学收纳技巧让小家扩容，还能参与钩针编织陶冶情操，这样的课程安排真正做到了我们心坎里。”杭州市上城区凯旋街道景秀社区居民任阿姨的感慨，正是该区精准服务群众，构建精细化治理新生态的生动注脚。

近年来，聚焦群众多元化需求的发展趋势，上城区委组织部率先从“队伍赋能”入手，开设党建引领“最美红巷”专题培训班、社区干部进修班等，累计覆盖870余人次，以“扎实学+实地看+共同谈”提升村社干部“察需求、解民忧”的“头雁能力”，进而推动全区整合政府、市场、社会、居民等多方资源，搭建“区委统筹、街道落实、社区联动、多方参与”的需求响应体系。

在上城区委组织部“头雁培育”工程基础上，凯旋街道进一步深化“头雁培训班”“365凯学堂”，邀请治社名师帮带指导，并以“双联包干”下沉社区破解难题，实现“一社一策”精准破局。

针对居民反映午间空档期利用率低的问题，该街道统筹地铁工地、党群服务中心等空间，精准匹配师资，打造“午间课堂”品牌——从工地搏击助力务工人员强壮体魄，到美妆穿搭、裁剪钩针满足居民生活需求，再到AI培训填补技能缺口，全方面满足居民需求。

面对特殊群体关怀难题，凯旋街道在区委“民生兜底”导向下，创新“医疗报销+租金补充+专项补贴”托底保障体系。55岁的智力障碍居民徐晓（化名）面临监护困境时，南肖埠社区迅速联动法院、残联等机构，依法完成无民事行为能力认定与监护人指定。“我们不仅是政策执行者，更是居民的‘自家人’。”南肖埠社区党委书记梁旭珍的话，道出了上城区基层治理的“温度内核”。

在服务效能优化升级方面，凯旋街道持续探索“政府保基本、市场优供给、社会强补充”的多元供给模式。面对老旧社区适儿化设施匮乏的问题，街道在景湖社区开展试点，创新构建“1+5+N”立体化治理架构，通过跨部门协同机制破解空间改造瓶颈；联动住建、教育、卫健等五部门，制定《儿童友好服务清单》，统筹政策、资金、人才资源，将原本不足100平方米的陈旧活动室拓展为550平方米的“趣成长”生活馆。景湖社区还创新“小公民议事会”和“见习小馆长”机制，累计收集儿童创意方案8个，推动完成窨井盖涂鸦等儿童自主设计项目3个，以“全过程参与式治理”培育社区小主人。

社区是感知群众需求、解决基层问题的前沿阵地。接下来，上城区将持续深化“最美红巷”创建工程，推动治理重心下移、资源下沉、保障下倾，全力打造新时代党建高地，高质量发展建设共同富裕典范城区。