专业特色“小站点” 为企服务“大作为”

区人大常委会采荷街道工委

人大代表为街区商户分析近期潮流趋势，助力时尚产业迭代升级

人大代表上门走访收集意见建议，为商户排忧解难

近年来，上城区人大常委会采荷街道工委以“三推两助 双岗建功”代表主题活动为抓手，立足中国服装第一街发展实际，充分发挥人大职能优势和代表专业优势，建强履职阵地、创新履职机制，聚焦企业需求，打出一套助力优化营商环境“组合拳”，为这条拥有23家专业市场、1.5万个档口、近5万从业人员的“黄金街区”注入发展新动能。

让代表“驻”在服装市场中

“从1989年四季青服装市场开业，到如今日均8至10万人次的客流涌动，36年里，四季青服装特色街成了全国最大的服装集散地之一。但热闹背后，产业提能、服务提质、治理提效这三重压力，让商户们有点喘不过气。”上城区人大代表、采荷街道服装街区产业社区党委书记莫平在档口走访时，常听见商户们念叨当前经营中的痛点堵点。

为了摸清情况、找准问题、提实建议，打通这些痛点堵点，人大采荷街道工委抓住打造功能型产业社区机遇，将人大代表联络站设置到服装市场中，代表联系点延伸至商户“家门口”，推动人大代表“一线驻点”成为常态。

依托街区人大代表联络站点，莫平等6名省市区三级人大代表组成核心团队，长期扎根在中国服装第一街，聚焦产业、企业、人才核心需求，牵头助推政务服务增值化改革。

“目前，我们的人大代表通过‘观察员+体验官’双重身份，深入档口开展调研，和商户们面对面沟通交流，广泛听取各方意见建议，并梳理转化为17条助力街区精细化治理的代表建议，有力推动了审批流程优化、商业外摆限制放宽、交通指引系统完善等23项具体举措落地，让街区形象与产业能级同步升级。”人大采荷街道工委负责人介绍说。

把难题“解”在圆桌会议上

“以前市场里起纠纷，各说各的理，找谁评都没用。现在好了，人大代表和市场管理方、城管、律师一起坐下来开‘共治圆桌会’，我的租金纠纷当场就有了说法！”做了10年女装批发生意的王女士，说起街区的变化根本停不下来。

这背后，是人大采荷街道工委构建的“1780（一起帮您）”工作机制在发力。“我们以人大代表联络站为圆心，把产业社区、市场主体、群团组织都拉进‘1780朋友圈’，将问题交办会、解忧群英会、跟踪督办会等载体合并成常态化开展的‘共治圆桌会’。”人大采荷街道工委负责人说，现在的“共治圆桌会”成了商户的“最佳说理地”，协调解决了商户们遇到的不少问题。

“我们市场门口的道路上，各种车辆乱停乱放，别说开车经过了，就是拉包工们的小推车都很难通行。”去年年底，来自新九天女装市场的多位商户向人大代表们反应，市场门前的碑亭路违停问题已经直接影响了他们的正常经营。

在实地走访调研的基础上，人大代表们发现，双向两车道的碑亭路本就不够宽敞，道路两侧的违停队伍首尾相连，有时还会出现道路两侧各停出两排车的情况。“之所以会出现这个问题，主要是因为碑亭路正在进行整改提升，还没有正式交付，相关部门无法对违停问题进行处罚。”莫平说。

为此，人大采荷街道工委牵头接连召开了2次“共治圆桌会”，邀请人大代表、商户代表以及产业社区、项目工程、交警、城管等单位负责人共同协调解决这一问题。

经过民主协商，项目工程单位承诺在保证工程质量的情况下尽快推动道路交付，周边服装市场也将降低施工期间的停车费用，引导违停车辆进停车场停放，共同推动问题从源头解决。同时，产业社区决定增派管理人员到碑亭路开展街面序化管理，交警部门也安排警务人员参与管理，各方紧密协同确保道路通畅。

经过共同治理，在碑亭路施工期间，违停现象大有改观，再也没有出现道路两侧违停队伍首尾相连的情况。如今，随着碑亭路提前完成交付，违停问题更是得到了彻底解决，车辆通行更加有序，货物转运更加顺畅，商户们的获得感大大提升。

将服务“送”到商户心坎里

“营商环境好不好，商户的笑脸最知道。我们就是要把商户的‘烦心事’，变成发展的‘顺心事’。”人大采荷街道工委负责人道出了工作的初心。

在日常工作中，人大采荷街道工委发现，知识产权保护是中国服装第一街商户们的“心头病”。为此，工委助推街区成立全市首个时尚产业知识产权服务中心，把版权登记、商标注册服务直接送进市场。

区人大代表、北京盈科（杭州）律师事务所执行主任刘春晓就带着她的律师团队，定期到服务中心给商户们讲“仿版侵权的坑”，为商户提供数字备案、版权存储、法律咨询等服务，更好地助力街区时尚产业从“中国制造”向“中国设计”转型升级、从“原创设计”向“独立品牌”产业蝶变。

同时，为了让商户们“懂潮流、会经营”，人大采荷街道工委还牵线成立“时尚商学院”，组织相关专业人大代表、街道居民议事会成员，手把手地为他们传授电商运营经验、分析近期潮流趋势。“‘时尚商学院’自成立后以来，已通过‘线下+线上’相结合的模式，开展授课230余场，商户参与突破5000人次。”人大采荷街道工委负责人说。

如今的中国服装第一街，档口里新款服装琳琅满目，直播间里主播忙着带货，原创设计师工作室灯火通明，四成以上商户的业务重心已经从“卖货”转向“创牌”。在人大代表的助力下，这条老街不再只是服装的“批发集散地”，更成了潮牌的“原创孵化地”。

接下来，人大采荷街道工委还将继续深入开展“三推两助 双岗建功”代表主题活动，让代表履职更精准、服务更贴心，让“中国服装第一街”这块金字招牌，在共同富裕的路上越擦越亮。