以“绣花”为喻，上城营商环境“细针密缕”。我们撷取千年宋韵的匠心，以政策为针、服务为线——起笔于顶层设计的“精准构图”，运针于资源匹配的“分丝劈线”，落脚于服务落地的“飞针走线”，在“政策针脚”与“市场经纬”的咬合间，见证人才根系深扎、企业抽枝展叶、产业生态成林。这是对“两山”理念的生动诠释，更是传统治理智慧穿越千年的当代表达。

上城发布推出“上城绣花记”专栏，且看上城如何以千年宋韵为底，以现代治理为线，在“十四五”收官之年绣出一幅营商生态的千里江山图。

在上城区紫阳街道新工社区一间三十多平方米的共富工坊里，宋兴燕的手指灵巧翻飞，一只只皮薄馅大的馄饨在她手中快速成型。谁能想到，两年前，她还背着幼小的孩子，四处奔波谋生。如今，在这间“巾帼共富工坊”里，像她一样的宝妈们，正用这份指尖上的技艺，编织着生活的希望。

这些饱满的馄饨，与玲珑的烧麦、醇厚的酸奶一起，被工坊创始人陈雷亲切地称为“舌尖新三样”。正是这三样看似寻常的吃食，在短短不到一年的时间里，从江城路街角一家仅十平方米的小店，裂变出23家门店、6家工坊，日均流水达数十万元，在杭州城悄然织就一张温暖的“共富之网”。

从0到1

街道破土，孵化“共富种子”

“没有紫阳街道的全力支持，就没有工坊的今天！”陈雷的感慨，源于一连串“不可能”的突破。

创业伊始，场地便是横亘在面前的难题。2024年7月，首家小店在江城路开张时，主营手工馄饨与烧麦，日售近200盒且复购率节节攀升，扩张迫在眉睫。

街道最先发现，小生意里藏着民生和共富的大文章。经过多方协调，最终在新工社区改造出30平方米的共富工坊——既能解决零工就业，又扩大了馄饨烧麦的产能。

渐渐地，一种“紫阳特色模式”清晰起来——1家工坊能供应周边3-5家门店，同时帮助宝妈、退休人员等群体实现增收。

这份支持，工坊亦以温情回馈：每产出一盒产品，便有0.1元注入“共富公益池”。一角钱虽微，日积月累，如今池中已蓄满3.1万元暖流，反哺社区夏令营等公益项目，形成爱的闭环。

更大的考验，藏在柴米油盐的烟火日常里。当工坊门店开进居民楼底商，质疑也随之而来：“轻餐饮会不会变重餐饮？”“广告灯太亮了！”紫阳街道迅速架起沟通桥梁，组织市场监管、消防、综合执法等部门召开协调会，为工坊的合规运营“保驾护航”。“我们不是普通商户，是街道用心孵化的‘共富种子’。”陈雷说，从门牌怎么挂，到油烟机怎么装，街道干部都陪着一家家实地敲定。

最难的，是找到“对的人”。起步时工坊默默无闻，街道妇联在社区群发布招工信息，组织免费馄饨制作课。首场宣讲会只吸引了6名员工加入，但口碑自此悄然发酵。曾在四季青服装市场打工的宋兴燕就是主动应征者之一，如今她已成长为独当一面的站长：“姐妹们现在口口相传，想报名都得排队呢！”

零散劳动力变身“手艺资产”

柴米油盐里长出“产业参天树”

工坊内，陆茶英的动作越来越娴熟。做了8年全职妈妈的她，去年10月加入后，月收入稳定在六千元以上。“十指翻飞间，日子就有了盼头。”计件工资、弹性打卡——这份灵活让工坊如同磁石。今年3月她转为全职，收入又跃升一截。

“柔性力量”，深深镌刻在工坊的基因里。零工队伍中，七成是像陆茶英这样的宝妈，其余则是退休老人、快递小哥和兼职大学生。弹性机制让每个人都能按需“拼接”时间：有人做一两小时赚几十元补贴家用，有人全职月入近八千元。

紫阳街道创新的“小哥工坊”更是盘活资源，利用外卖员闲暇时段，既提供歇脚充电的港湾，又承接同城配送订单，将“时间碎片”点石成金。

为何偏偏是馄饨、烧麦和酸奶？陈雷的答案充满市井智慧：“高频刚需、投资小、易复制。”面条需明火烹饪，而馄饨、烧麦通过中央工坊的统一馅料调配和严格操作流程，在全程手工制作的同时确保了口味稳定；酸奶则依靠标准化杀菌工艺实现品质如一。说到底，它们都抓住了老百姓最日常、最普遍的需求。

指尖翻飞的不仅是馄饨皮，更是滚烫的扩张速度。23家店日均消耗馄饨烧麦超6000盒，仅猪肉每月就要消耗约2万斤前腿肉。从江城路首店起步，短短一年间，23家门店如星火燎原，点亮杭城：中山中路青石巷口，八卦田绿荫道旁，甚至延伸至衢州乡村的合作点……

从一碗社区馄饨带动上千零散劳动力就业，到一颗烧卖链接起农产品供应链，紫阳街道孵化出的社区小店，正让“小而美”的民生经济在城市的毛细血管里稳稳扎根，枝繁叶茂。