忠诚担当履职 交出高分答卷——区人大常委会工作回顾
风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。
召开常委会会议12次、主任会议20次,听取审议专项工作报告34项,开展专题询问、专项视察和执法检查10项,作出决议决定16项,任免国家机关工作人员96人次、补选人大代表41名......这一串串数字记录着区人大常委会忠诚履职的清晰轨迹和踔厉奋发的铿锵足音,反映出区人大常委会紧跟区委工作部署、紧贴群众呼声期盼、紧扣经济发展需求所取得的丰硕成果,是区人大常委会向党和人民交出的高分答卷。
这是一张绝对忠诚的政治答卷
隆重纪念人民代表大会成立70周年
常委会坚持不懈以党的创新理论统揽和指导人大工作,全面落实“第一议题”制度,组织常委会党组学习23次,持续推动学习贯彻党的二十届三中全会精神落地生根,确保人大工作始终沿着正确的政治方向前进。贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,精心组织开展纪念人民代表大会成立70周年“九个一”系列活动,推动人民代表大会制度更加深入人心。严格按要求向区委请示报告重大事项19项,切实坚持党对人大工作的全面领导。坚决贯彻区委各项重大工作决策,全程参与“八大行动”服务指导,积极参加“抓源促治、强基固本”专项行动,常态化做好联系街社、服务企业等工作,推动区委决策部署有效落地。
这是一张服务大局的发展答卷
专项视察“CBD+科创”,助推区委决策部署有效落地
常委会锚定高质量发展首要任务,紧扣“产业突破年”工作要求,以正确、有效、依法监督推动人大工作提质增效。
推动经济发展向稳向好。听取审议国民经济和社会发展计划执行情况,审查批准2023年财政决算、2024年预算调整方案,推进预决算审查监督重点向支出预算和政策拓展。听取审议全区国有资产管理、政府重大投资项目建设、政府性债务防范化解、审计工作及审计查出问题整改情况等报告,批准年度地方政府债务限额和新增债务预算调整方案,促进经济稳中有进、持续向好。
推动产业突破见行见效。聚焦“CBD+科创”,学习考察C9联盟未来产业发展经验,专项视察新质生产力培育发展情况,推动上城入选第二批省未来产业先导区培育名单。调研视察钱塘智慧城、山南基金小镇等平台建设,促进产业链优化升级。专题调研营利性服务业发展,提出3方面16条建议,助力提升区域发展能级。专题听取营商环境工作情况报告,助力打造全国标杆。
推动依法治区走深走实。开展宪法宣传周系列活动,听取宪法宣传教育工作报告,组织宪法宣誓4批次25人次。完善备案审查机制,完成7件规范性文件审查。审议法治政府建设报告,对重点部门负责人开展依法履职评议。联动开展科技进步“一法两条例”执法检查。听取法检两院刑事司法和公安智慧警务专项工作报告,维护社会公平正义。
这是一张人民至上的民生答卷
集中视察区级民生实事项目建设情况
常委会坚持以人民为中心,持续推动民生改善,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
助力提升民生实事成色。深化民生实事项目人大代表票决制工作,开展集中监督21次、小组监督150余次,推动89个区街民生实事项目落地。加强代表建议办理全生命周期管理,高效办结大会建议201件、闭会建议58件。通过“小微建议”快捷办理,有效解决小区绿化、道路修复等群众“急难愁盼”。开展建议办理“回头看”,持续跟踪、重点推动历年未解决的建议办理,顺利办结15件计划解决件。
助力提升公共服务底色。围绕“十分优享”建设,听取健康上城建设工作报告,开展医疗保障工作专题询问,梳理形成11条审议意见交区政府办理落实,推动社区卫生服务、医疗保障更加优质高效。听取中小学生心理健康促进工作报告,助推构建家校政社协同育人机制。听取退役军人服务保障工作报告,助力完善新时代退役军人服务保障体系。开展居家养老服务条例执法检查,促进养老服务事业高质量发展。
助力提升城区建设亮色。听取审议全区环境质量状况和生态环境保护目标完成情况报告,推动污染防治攻坚,实现生态惠民提质扩面。开展噪声敏感建筑物集中区域划定试点工作监督,强化噪声动态监管,助力试点工作走在全省前列。调研二十三坊巷旧改、始版桥未来社区建设情况,推动城市特色风貌持续提升。配合开展生态文明之都建设条例立法调研,联动开展大运河生态环保课题调研,推动人与自然和谐共生。
这是一张履职为民的代表答卷
创新推出“代表视点”,激发代表履职活力
专项视察人大代表建议办理情况
常委会自觉践行全过程人民民主理念,充分发挥重要制度载体作用,抓好代表队伍建设,健全吸纳民意、汇集民智工作机制,推动人大工作更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
创新推出“代表视点”。聚焦党委政府大事要事和人民群众急事难事,建立“代表视点”活动机制,拓宽代表履职渠道,激发代表履职活力。优化主旨演讲、视点分享、互动交流等环节,邀请专家学者、居民议事会成员、选民群众等参加,共商共议、建言献策,围绕“新质生产力”“双岗建功”“民生实事”等主题举办活动,提出具有可行性、建设性意见建议200余条,为区委决策和常委会履职聚智聚力、提供参考。
深入开展“双岗建功”。坚持抓好代表培训,组织代表赴深圳大学集中轮训,用好基层单元、杭州人大·E讲堂等平台,培训代表1400余人次,不断提升代表履职能力。落实“两去两回”机制,开展“助力浙商再出发”“宜居家园”等调研视察活动,收集吸纳意见建议180余条。持续深化“三进三为”活动,解决民生关键小事627件,化解基层矛盾258个,破解多年难题52件,努力把代表发挥作用嵌入基层治理体系。
全面深化“人民民主”。邀请代表列席常委会会议、参与监督活动,召开列席代表座谈会,不断扩大人民有序政治参与。开展国家机关进站、“局长·代表面对面”等各类主题活动314次,组织进站活动768次,接待选民2500余人次。优化“湖滨晴雨”工作室和闸弄口街道省市人大基层立法联系点,累计组织137部法律法规草案意见征集,上报建议4700余条,被吸收采纳357条,推动民意融入立法。
这是一张干净担当的时代答卷
常委会坚持以政治建设为统领,着眼打造“四个机关”的时代要求,全面加强思想、组织、作风、纪律、制度建设,为各项工作顺利开展提供有力保障。
扎实开展党纪学习教育。把党纪学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,学深学透习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,原原本本学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,一体推进调查研究、以案促改、以案促治,开展风险防控排查、廉洁家书征集、专题党课宣讲,组织参观中国共产党人的家风档案文献展,推进人大机关纪律建设入脑入心。
持续提升机关党建水平。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,切实加强常委会党组、机关党组建设,推进人大及其常委会自身建设全面进步全面过硬。顺利完成机关党支部换届选举,认真落实党内政治生活制度,不断提升机关党建工作水平。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,纵深推进勤廉人大建设,全面落实整治形式主义为基层减负部署要求,落实落细厉行节约坚持过紧日子相关规定,巩固风清气正的政治生态。
有效凝聚人大整体合力。牢固树立“一盘棋”理念,建立“四督联动”贯通协同监督机制,强化与“一府一委两院”协同,深化区街联动,增强全区人大工作系统性整体性。迭代升级“街道人大工作”应用场景,推动“代表码”“活动码”集成应用,推进数字人大整合提升。打造立体宣传矩阵,讲好人大故事,强化理论研究,被中央及省市主流媒体刊登报道120余篇,获评市人大理论研讨优秀论文4篇,全区人大工作得到省市人大常委会领导批示肯定26件次。