人大代表积极领办群众“微心愿”

人大代表参与矛盾纠纷调处化解

上城区人大常委会小营街道工委牢记习近平总书记“把社区建设得更加美好”的殷切嘱托，聚焦人民对美好生活的向往，深入践行全过程人民民主，创新打造“小雨伴我”基层民主实践场景，把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿社区治理全过程，推动人大代表为基层治理贡献智慧和力量。

深入基层听民声 让群众意愿传递上来

请来听，建立“家门口”联络站点立体网络。依托“七嘴八舌”民意表达直通平台，构建“街道联络中心站—社区联络站点—代表工作室”“1+12+N”基层单元体系，着力把“家门口”的代表联络站点建设成联系人民群众、汇聚民情民意的“天然窗口”。同时，在选民群众集聚地拓展设置“微站点”，在市人大代表联络总站延伸设置“共建点”，方便代表常进、群众常来、联络常有。一年来，共组织开展代表进站活动96批次，接待选民群众约300人次，收集群众意见建议近700条。

走近听，拓展“零距离”代表群众互动路径。不断强化代表与居民群众有效互动，常态化开展代表进校园、进网格、进楼宇、进机关、进现场等“五进”行动，推动代表深入街头里弄、走进单元楼道，把加装电梯、老年食堂、居家安全、关爱新业态人员等居民群众反映强烈的诉求，原汁原味地收集起来，确保群众意见有人听、困难有人管。同时，还开展“营领发展”圆桌会系列活动23次，组织代表“连心走企”487家次，收集解决问题186个，携手推动辖区企业共同发展。

云上听，完善“全天候”民生需求归集体系。依托“街道人大工作”数字化应用场景，定期在“居民议事”“民生实事”等模块设置若干个专项民生议题，打造社区全天候“线上居民议事厅”。群众围绕当期议题，随时随地通过数字化应用场景线上反映问题、提出建议，为代表收集民情民意插上了“数字翅膀”。截至目前，累计通过数字化场景设立“为老服务”“适老化改造”等民生议题5项，收集民生建议132条。

建好平台聚民智

让群众力量汇集起来

工委深入，找准“痛点”。定期对线上线下收集到的民情民意进行梳理汇总，成功找出“老人居家安全”“邻里和谐解纷”“新业态从业者关爱”等一批基层治理中的难点痛点问题。组织人大代表、社区工作人员、相关行业专家开展集中讨论，提出切实可行的建议或者系统性解决方案，转报给街道党工委、办事处，为下一步解决这些问题提供参考。

群众加入，协商“攻坚”。发挥市全过程人民民主实践中心设在街道的独特优势，建立完善街域问题导向型协商机制，推动市、区、街、社与人大代表充分联动，打造“墙门议事会”“红巷议事荟”等民主协商平台。针对基层治理中的难点问题，组织居民群众进行协商，让群众充分发表见解，将其中有价值的想法融入治理方案，推动群众成为社区治理的主角。

代表融入，共推“落地”。充分发挥人大代表的行业资源优势，探索“代表+公益”融合发展路径。一年来，辖区各级人大代表通过成立“浙二仁心·爱比邻”守护队、认领“微心愿”等方式，积极链接社区居民关心的交通出行、文化教育、医疗卫生、安全保障等各方面资源力量，有效引导辖区单位、新经济组织、社会组织、群团组织等各类社会力量参与社区治理。

优化机制解民忧

让民主优势发挥出来

精准发力，守护民生“美景”。创新推出“选民群众出题、联络站点选题、街道领导领题、职能科室答题、街道工委监题、人大代表评题”的群众意见建议闭环处理机制，及时有效回应群众关切，推动为老服务的“小雨馒头”、关爱独居老人的“小雨送餐”、做餐用餐的“小雨厨房”、老年人居家安全的“小雨改造”、绿色有机蔬菜直供的“小雨农场”、关爱新就业群体的“小雨新愿”、打造精神文化家园的“小雨文脉”等一系列“小雨伴我”基层民主实践场景落地，用一件件“抓得上手、落得下地”的关键“小”事补齐了街域民生短板。

全程监督，点亮治理“新景”。针对部分“小雨伴我”基层民主实践场景建设滞后的情况，组建“工委委员+人大代表+街道居民议事会成员+群众代表”督办小组，综合运用集中视察、专题调研、成果评议等方式，找准问题“穴位”和场景“卡点”，确保场景建设不走样、不变形，用心用情用智为辖区百姓擦亮“幸福底色”。例如，针对现有适老化改造政策无法覆盖所有刚需老人的情况，组织人大代表开展讨论，创新提出“政府贴一点、企业让一点、个人出一点”的适老化改造模式，成功打造“小雨改造”品牌，推动全省首个适老化改造试点落地小营巷社区。

携手解纷，同绘平安“愿景”。聚焦群众“急难愁盼”，坚持“有解思维”，充分发挥人大代表“人熟、地熟、事熟”的独特优势，以“最美红巷解纷站”为中枢，以社区人民调解委员会、“共享法庭”为支撑，补充医院、市场、养老等特色解纷中心，形成纵横交织、协同发力的矛盾解纷体系架构。创新全景式调研、全链条协商、全方位解题的“三全”代表工作法，以人大代表的高质量履职，推动实现群众矛盾纠纷桩桩有人管、件件有落实、事事有回音。一年来，共开展4轮矛盾调解攻坚行动，助力薇琳医美排污等6起涉医纠纷得到有效化解。