在紫阳街道瓦肆文化系列活动现场，区级文化特派员潘守卫登台向游客讲解瓦肆文化的历史渊源及意义

上城作为南宋皇城遗址所在地，是宋韵文化的重要承载地和南宋文化的发祥地，其独特的地域文化和人文特质已经成为杭州甚至浙江的“金名片”。在推进高质量发展共同富裕示范区建设的进程中，如何深入挖掘底蕴优势、系统整合文化资源，指导基层积极推进精神文化建设，已经成为高质量发展的重要课题。

今年以来，区文广旅体局按照省市部署，紧紧围绕精神生活共同富裕建设目标，以建立和完善文化特派员工作体系为抓手，积极探索“文化特派员+”服务模式，选调文化人才积极投身社区文化建设，努力为基层实现精神共富目标“添力赋能”。截至目前，文化特派员参与社区文化建设项目2个，指导开展各类文化活动超40场次，培训文化骨干200余人次，得到基层群众广泛好评。

健全选派机制

打造文化服务“新引擎”

选派什么样的人，怎样真正发挥文化特派员作用，一直是区文广旅体局思考的问题。

区文广旅体局坚持以需求为导向，全面征求街道、社区意见，明确有站位、有情怀、有能力、有想法“四有标准”，制定了具体选拔要求，最终遴选出2名有机关文化科科长任职经历、文化工作经验丰富的四级调研员作为第一批区属文化特派员，推动“精兵强将”下沉社区，助推基层文化建设。

为充分发挥文化特派员作用，在区委宣传部指导下，区文广旅体局织密区、街道、社区三级网络，贯通服务渠道，把触角延伸至“最后一公里”。在区级层面，选准下派人员，明确工作要求，制定定期述职和文化资源保障等机制，加强对文化特派员开展工作的协调与支撑。在街道、社区层面，建立相关文化项目与活动的对接机制，明确文化特派员的工作方向和阶段性主要工作项目，落实文化特派员每周不少于两天的派驻地相关保障。

为实现“按需选派”效益最大化，区文广旅体局将一个文化特派员一个社区的“一对一”模式拓展成“一对多”模式。比如，考虑御街二十三坊提升改造项目涉及十五奎巷、太庙等多个社区，局联合街道将文化特派员原本联系的十五奎巷社区范围扩展至涉及御街二十三坊巷改造的整片区域，将单一的二十三坊文化韵味提升工作扩展到全面参与街道相关文化建设工作中，充分发挥文化特派员的专业特长，指导推进街道综合性文化工作。

拓宽服务渠道

打造文化服务“新舞台”

为基层群众文化生活提供服务，是文化特派员的初衷和使命。为此，区文广旅体局利用自身优势，积极为文化特派员发挥作用搭建服务平台。

在帮引文化资源上，区文广旅体局充分利用部门资源优势和人脉优势，突破经费保障限制，将社会公益资源引入社区，助力基层文化建设。比如，闸弄口街道京惠社区反映社区居民健身需求较大，但缺乏专业老师指导。文化特派员了解情况后，通过局机关联系体育协会专业老师来社区开展八段锦等健身公益授课。同时，利用杭州市新时代文明实践综合平台等途径，引入社会公益资源，进行面对面指导。

在助推文化项目上，充分发挥业务优势，对基层文化项目把脉定向、奠基铸魂。御街二十三坊提升改造项目是紫阳街道重点文化项目。文化特派员发挥个人专长，联合局文保科和技术单位，对御街二十三坊的所有坊巷中的文物保护单位进行现场走读，逐个指导设计与施工中的保护要求。文化特派员还充分发挥自身优势，与区政协文史研究会、区文联及时对接，先期进行史料整理，形成25000余字的基础史料，为设计单位在后续的项目设计中传承文化底蕴提供支撑。

在提升文化品牌上，充分发挥专业优势和宣传优势，引入专业机构，开展业务指导；联系新闻媒体，开展活动宣传，不断提升基层文化品牌影响力。南宋瓦肆文化推广活动自2017年开始实施，但之前七届活动的影响力一直不大。文化特派员到街道后，联合文化馆、非遗中心和区曲艺家协会等单位，发挥专业优势，商讨制定《南宋瓦肆文化系列推广活动策划案》，形成瓦肆探源、宋韵百戏、文创市集等八大文化区块。文化特派员亲任总导演，现场指导街道文化站工作人员推进项目实施，亲自登台向游客讲解瓦肆文化的历史渊源及意义，活动期间受益人群三十余万，市民游客反响强烈，被人民网、新华网等新闻媒体报道。

完善赋能体系

打造文化服务“新合力”

充分发挥文化特派员扎根基层、直面群众的优势，不断健全相关工作机制，为政府部门指导社区建设、破解基层难题提供助力。

严格落实每周两天的文化特派员现场办公制度，安排文化特派员全程参加街道、社区文化工程例会及文化活动协调会，积极走访辖区居民，深度了解居民的精神文化生活需求，按照街道需求和安排到活动现场开展业务指导。

发挥文化特派员多年的工作经验优势和文化专长，推进文化特派员与基层文化干部、社区文艺骨干结对帮带，手把手地传授大型文化活动的策划、组织实施、宣传推广等方面经验，以及与相关部门的配合实施方法，不断培养基层文化工作者的群众文化工作组织能力。

同时，依托文化特派员畅通服务渠道，创新构建“五步工作法”，即通过现场接待进行“坐诊”，了解群众需求；直达现场“出诊”，解决疑难问题；走访调研“问诊”，掌握民情民意；联合部门“会诊”，处理复杂问题；跟踪回访“复诊”，防止问题反弹，服务效率得到显著提升。今年以来，文化特派员已收集基层意见建议100余条。