近日，第三届全国公共就业服务专项业务竞赛全国赛在四川宜宾举行。由上城区联合推进的杭广东西部协作“一摊养一家，摊出新未来”帮帮摊项目在263个申报项目中脱颖而出，荣获全国优秀就业服务项目一等奖。

走进“帮帮摊”项目

杭州市上城区携手广元市剑阁县全力推进西部低收入群众就近就业创业劳务协作提升行动。两地实施东西部协作“帮帮摊”项目，引导东部地区专业团队参与，组织培训西部包括残疾人在内的低收入人群，通过“零成本”就业创业、“全方位”保障兜底、“多渠道”稳定增收等举措发展地摊经济、小店经济，摊主在完成原始资金积累后，可通过租赁方式开办实体店面，从“帮帮摊”转型升级为“帮帮店”。

项目实施以来，累计培育“帮帮摊”185家、“帮帮店”8家，带动300余人就业创业，实现人均月增收3000元以上，真正激发了低收入群体就近就地就业增收新活力，探出了一条就业增收“新路子”。该项目已纳入浙川东西部协作14个“组团式”帮扶重点项目之一，相关经验做法在凉山州雷波县、乐山市沐川县、巴中市通江县等6个县区推广运行。

“帮帮摊”项目如何做到带动就业增收？

一起来了解

两条路径促增收

进一步丰富帮扶车间生产经营业态，拓展群众增收渠道，实现“白天车间做代工，早晚出门摆地摊”,一人就业两份收入。走好来料代工增值路。积极对接浙川两地纺织企业开办“帮帮车间”，聘请缝纫技师常态化对车间工人开展技能培训，推动纽扣、鞋盒等来料加工向服装成品代工转变，帮扶车间向“卫星工厂”转变，车间群众向技术工人转变，有效提升劳动附加值，带动人均月收入达2000元以上。铺设小摊小贩增收路。引导东部有专业运营管理经验的团队入驻剑阁县，培育一批“帮帮摊”，组织培训当地残疾人、脱贫人口、重点监测对象等低收入人群，积极发展地摊经济、小店经济。参与群众通过驻点销售、流动销售、线上线下同步销售直接获取利润收益，实现人均月增收3000元以上。

两份保障除风险

两地携手为参与群众提供“保姆式”全方位服务保障，实现就业创业“零门槛、零成本、零险”。提供孵化保障消除群众参与风险。由营运方对接东部百货源头工厂统一供货，通过集中培训、现场教学、组队试卖，不断提高商贩群众的商品经济意识和销售技巧，并在孵化阶段落实专人全程跟踪指导。在农村集市规范设置一定数量的免费固定摊位供就业群众使用，赶集结束后，支持摊主进居民点、聚集区流动销售，进一步延长销售链条、提高营收份额。提供调配保障消除商品积压风险。摊主零押金领取商贩货物，完成销售后归还成本、留取利润收益。同时，针对非人为因素损坏和市场消费需求变动所产生的剩余商品，营运方免费提供退换服务，在剑阁县全域范围进行流动周转，进一步打消群众顾虑、减轻群众负担。

两轮驱动扩规模

充分发挥有为政府和有效市场两大主体优势，助力广大西部群众持续稳定增收。政府推动扩大队伍规模。依托组织发动和社会发动相结合广泛宣传动员，同步吸纳本地现有经营摊贩自主加盟，从中培育一批致富带头人，形成示范带动和核心辐射效应。政策联动扩大营收规模。全面落实各项就业创业优惠扶持政策，鼓励支持摊主在完成原始资金积累后，租赁、开办实体店面，按照统一店面形象从“帮帮摊”转型升级为“帮帮店”，运营方长期免费提供经营活动指导，不断提升经营规模和经营水平。