和消费品一样，住宅老旧电梯也加入了“以旧换新”队伍。9月19日，上城区清波街道定安苑小区20幢的电梯崭新亮相——这是该小区结合国家“两新”政策，融合“以旧换新+全托管服务”模式，率先完成的老旧电梯更新。

定安苑小区建成于1990至2000年期间，一梯10户，日常电梯使用频率较高。小区20幢这部电梯已使用超过24年，故障逐渐增多，给居民出行带来了极大不便。近年来，业主代表多次向小区物业、所属社区反映该问题，前期经过街道、社区多次实地勘察，因更新、改造方案统筹难、资金来源统一难等多重因素，问题始终未能得到彻底解决，只能依靠定期的维保和检修来维持运行电梯。

得益于国家“两新”政策，今年以来，清波街道积极与区住建局、区市场监管局等业务主管部门对接，将定安苑小区的电梯改造升级列为重点民生项目，纳入超长期特别国债政策支持范围。之后，街道发动社区、业委会及物业服务企业，先后召开工作筹备会、需求征集会和联席座谈会8次，发出调查问卷126份。在单元业主的全员参与下，社区集中协商并统筹了资金列支、施工周期等关键问题，并最终确定了电梯更新的编制方案。

在改造升级施工过程中，相关部门、街道和施工单位精心组织，确保工程的质量和进度，前后仅耗时10天，就完成了电梯的全新改造和交付。

高层小区老旧电梯更新改造，最大的难题就是资金筹集。据介绍，定安苑小区这台电梯的改造费用达10多万元，预计省、市相关补贴将覆盖大部分更新所需费用。

电梯带来的生活烦恼让很多人心焦，伴随城市更新，这是一大批有点年纪的高层小区面对的共性难题。为此，清波街道以浙江省推进建筑和市政基础设施设备更新为契机，对辖属5个社区的老旧电梯开展全覆盖排摸，建立基础信息和现状的档案底册。经全面统计，街道使用15年以上的住宅老旧电梯共计58台，现已分成三批申请超长期特别国债。

为解决居民的后顾之忧，清波街道将联合加梯企业积极探索和传统电梯更新的不同改造模式，即“以旧换新+全托管服务”模式，不仅完成对老旧电梯的更新改造，后续售后将以全托管的方式进行电梯全生命周期的完整管理。据悉，此次加梯企业将电梯的使用主体、维保主体和检测主体三合为一，使管理链条更加简短、责任主体更加清晰，有效破解电梯维保市场长期职责不清、各方博弈的困境。

未来，上城将全方位加大对老旧电梯更新典型经验案例的宣传和推广力度，不断提高居民对电梯更新的知晓度、参与度和支持度，持续扩大老旧住宅电梯的摸排工作面，对群众有更新需求、安全隐患突出的项目，做到早谋划、早准备、早启动、早落地，全力推动老旧电梯更新工作提速、扩面、增效。同时，对于更新后的电梯，督促业委会、物业企业依法办理登记，完善维保方案，规范使用管理，切实保障群众住有所安。