编者按：上城始终牢记习近平总书记“切实加强社区党建工作，把社区建设得更加美好”的殷切嘱托，践行“办实一件事，赢得万人心”的根本方法，坚决扛起守好红色根脉的使命担当，锚定“最杭州、新上城”定位，深化党建引领全域打造“最美红巷”，打造新时代“枫桥经验”城市版基层治理的上城模式。即日起，本报特开设“全域打造‘最美红巷’”专栏，生动展示上城在推动公共服务、公共治理、公共安全各项任务上的创造性落实、创新性发展，使“最美红巷”成为充分展示党建引领基层治理先行示范的“最美窗口”。

今年以来，区民政局坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，聚焦“最美红巷”公共服务各项任务要求，持续做优“幸福+养老”服务体系和“弱有众扶”大救助帮扶机制，社会救助工作获民政部部长陆治原调研肯定，创新实践案例获全省第二，经验做法入选全市“七优享”专刊，“幸福·邻里食堂”工作获市委常委、副市长方毅批示推广。“七优享”重点两项晾晒指标排名主城区第一。

围绕推动“十分优享”体系量质提升、全域覆盖，区民政局将以领跑领先的责任担当，用三力促三心，打造百姓“最幸福”窗口。

聚力“贴心”，提升“三型颐养·幸福+”家社院一体化大养老服务体系

区民政局聚焦服务“十分精准”，优化“安居守护一件事”品牌，探索具有上城特色的养老服务“爱心卡”，做优“助浴”“助急”“助行”“助聊”等“七助”服务，实施差异化的关心帮扶制度，开展困难老年人家庭适老化改造，做强“上城颐养”统筹联动，辐射提升街社居家养老服务中心供给，全面优化为老服务品质，实现家庭里“幸福·安养”。聚焦设施“十分到达”，深度融合“幸福邻里坊”建设，做好邻里食堂后半篇文章，完善准入评审、质量把控、普惠个性、监督反馈全链条机制，重点探索并全域分类推进商业类、公益类、老年类幸福小餐桌运营模式。完善食、康、养、学、住、行、乐供给体系，实现家门口“幸福·助养”。聚焦群众“十分满意”，加快养老机构转型提升，形成“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的“三有”业态。强化社区嵌入式养老机构建设，完善街道居家照料中心“6+X”、社区康养驿站“4+X”、家庭安居守护“3+X”等工作标准，提升养老护理员、社区助老员和爱心志愿者三支队伍的专业化水平，实现机构里“幸福·托养”。

合力“暖心”，提升“救直达”弱有众扶工作机制

区民政局创新探索，提级“弱有众扶”主体联动机制，延伸拓展“部门+慈善+社会组织”合力，以分层分类救助帮扶

长效机制的上城特色先行模式申报国家级创新案例。同步做好两个省级试点，强化助联体末端服务能力，出台《“一站式”服务工作方案》，汇聚形成7类92项服务清单；落地“物质+服务”嵌合式帮扶场景，形成“党建+、楼宇+、街区+、邻里+”等“一街一品”模式，不断深化品牌示范引领作用。完善“线上+线下”双线“弱”的全覆盖、“扶”的全落地闭环救助机制。截至目前，监测预警人员达1408人，有效落实主动帮扶。提升弱有众扶平台体系建设，推进“善居工程”、医疗保障“暖心无忧”等项目，实现应救尽救、主动服务，让兜底保障更精准、更温暖。

助力“省心”，提升共富典范的幸福邻里体系

为进一步深化应用“幸福邻里坊”民生治理载体，区民政局在服务供需精准对接、专业机构赋能激励等方面加快探索，破解资源闲置、人气不足、时效不够等问题，推动争星晋位、盘活资源，打造“有品质、有人气”的阵地。紧盯“一老一小”做好服务保障工作，按照资源集聚、功能集成、服务集约的原则，优化落地呈现养老、托育、残联、医疗、慈善等融合服务场景。打造生活百通、邻里共享、共富幸福的慈善综合服务空间“善立方”，在“幸福邻里坊”中首批植入20家公益格子铺，提供“有温度、有层次”的服务。同时，立足条线职能全面推动资源下沉，协同街道推进公共服务重点指标任务落实。坚持问题导向破难解题，满足群众日益增长的美好生活需要。凝练更多民政领域标志性成果，落地更多重点项目应用场景，为街道社区提供“常态化、专业化”的支撑。

“一老一小”等特殊群体福利、社会救助等公共服务是社会保障体系的重要组成部分。区民政局将继续守牢民生底线，落细民生实事，塑造民生品牌，让公共服务更均衡、更高效、更优享、更可及。