凝心聚力干在实处，追赶超越勇立潮头。2月7日下午，上城区第十五届人民代表大会第一次会议隆重开幕。出席会议的193名区人大代表，肩负人民重托，信心满怀地参加大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，听取区委副书记、代区长金承涛代表区人民政府所作的政府工作报告。

    开幕式由大会执行主席、主席团常务主席袁建祥主持。大会第一次全体会议执行主席陈瑾、袁建祥、金承涛、周徐胤、顾文友、管光尧、韦云、沈民、顾敏达、朱荷芳、丁晓芳、陶旭东和大会主席团全体成员在主席台就坐。

    市人大常委会副主任项勤到会祝贺并在主席台前排就座。

    区政协主席占仁义出席会议并在主席台就座。

    在主席台就座的还有区委、区政府、区政协的领导同志，以及区人民法院、区人民检察院及有关方面的负责同志。

    金承涛在报告中说，2016年是“十三五”规划开局之年，也是G20杭州峰会举办之年，面对错综复杂的宏观经济形势和繁重严峻的发展稳定任务，区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以服务保障G20杭州峰会为圆心，振奋精神、凝聚力量，锐意改革、大胆创新，全面落实五大发展理念，统筹推进现代化美丽上城建设，着力提升城区国际化水平，全区经济社会各项事业总体健康向好，实现了“十三五”精彩开局。全年实现地区生产总值900.16亿元，同比增长6.1%；财政总收入128.34亿元，同比增长19.8%；固定资产投资109.08亿元，同比增长23.1%；社会消费品零售总额379.47亿元，同比增长11.0%。

    金承涛指出，回顾过去的五年，是我区发展方式加快转变、综合实力明显增强的五年，是社会事业全面进步、生活品质不断提升的五年。五年来，上城经济社会各个领域都发生了深刻而又显著的变化——经济建设在高位发展中加快转型、发展活力在改革创新中不断增强、城市品质在建管并举中有效提升、公共服务在统筹推进中均衡发展。

    金承涛指出，今后五年，是我区抢抓“后峰会、前亚运”重大机遇、加快转型发展的黄金时期，更是争做“四个标杆区”、加快建设一流的国际化现代化城区的关键时期。今后五年发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略部署，认真践行五大发展理念，着力推动区域经济转型升级，着力提升城市国际化水平和文化竞争力，着力增强人民群众的幸福感和获得感，着力推进治理体系和治理能力现代化，全力打造创新转型、文化传承、生活品质、社会治理“四个标杆区”，加快建设一流的国际化现代化城区。

    金承涛指出，2017年是新一届政府开局之年，是实施“十三五”规划、推进供给侧结构性改革的深化之年，更是放大峰会效应、加快国际化现代化城区建设的关键之年。我们必须全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照中央、省市和区委的决策部署，全面做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定各项工作，全面提高城区国际化水平，努力在新一轮发展中抢占先机、赢得主动，实现高起点上新发展。

    金承涛强调，做好2017年工作，一要坚持创新驱动，通过加快主导产业发展、深化六大平台建设、加快创业创新步伐、深化重点领域改革，进一步加快经济转型升级。二要坚持文化引领，通过夯实文化发展平台、弘扬传统特色文化、增强公共文化供给，进一步提升发展软实力。三要坚持民生为先，通过优化城区功能布局、加强城市环境治理、完善公共服务体系、办好十件民生实事，进一步提升城市生活品质。四要坚持协同共治，通过深化城市智慧治理、推进基层共建共治、维护社会和谐稳定，进一步推进社会治理创新。五要坚持依法行政，通过依法履行职能、提升服务效能、改进工作作风，进一步加强政府自身建设。

    金承涛在报告结束时说，让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全区人民，以更加宽广的视野谋划发展，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风勤勉做事，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，把上城经济社会各项事业不断推向前进，以更优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

    列席本次会议的有区政府组成人员、有关区级机关和团体负责人，离退休老干部，市人大代表等。

    出席区政协五届一次会议的政协委员和列席人员列席本次大会。

    18名社会各界人士应邀旁听会议。