区委副书记、代区长陈瑾作区政府工作报告

 改革的战鼓已经擂响，现代化美丽上城的蓝图初见雏形。1月21日下午，上城区第十四届人民代表大会第三次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。出席大会的全体区人大代表，肩负着改革、创新的重托，满怀喜悦和憧憬，听取区委副书记、代区长陈瑾代表区政府所作的政府工作报告。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席丁晓芳主持。大会执行主席缪承潮、陈瑾、吕建恩、郑翰献、顾文友、李静、王国民、韦云、顾敏达、朱荷芳和大会主席团全体成员在主席台就座。

市人大常委会副主任徐祖萼，副市长陈红英到会祝贺并在主席台前排就座。

在主席台就座的还有区委、区政府、区政协的领导同志，以及区人民法院、区人民检察院及有关方面的负责同志。

陈瑾在报告中首先回顾一年来区政府主要工作。2013年，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，区政府深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕区委九届六次全会提出的目标任务，团结和带领全区人民，积极应对复杂多变的宏观形势，坚持稳中求进，突出转型发展，锐意进取，克难攻坚，较好地完成了全年经济社会发展任务。全区实现地区生产总值716亿元，同比增长6%，其中服务业增加值399亿元，同比增长7.5%；规模以上工业销售产值678.8亿元，同比增长6.3%；社会消费品零售总额279亿元，同比增长12%；财政总收入90.59亿元，同比增长5.5%，地方财政收入57.43亿元，同比增长6.2%；固定资产投资62亿元，完成目标的137.8%；万元工业增加值综合能耗（同口径）下降10%；新增就业岗位24716个；计划生育符合率97.3%。

陈瑾指出，当前，我区经济社会发展仍然存在不少困难和问题，政府工作与人民群众的期待还有一定差距，主要是：资源要素制约更加突出，主导产业和总部经济集聚有待进一步加快发展；生态治理任重道远，城市建设和综合管理有待进一步协调推进；民生保障和社会公共服务有待进一步提质增效；政府机关的工作执行力和行政效能有待进一步强化提高。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，进一步突出重点、抓住关键，全力以赴加以解决。

陈瑾指出，2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是实现“十二五”规划目标的关键之年，也是建设现代化美丽上城的启动之年。区委召开的九届九次全体会议，围绕中央、省委和市委关于全面深化改革、全力推进创新的战略部署，客观分析了我区经济社会发展面临的新形势、新任务；提出了深化改革、拉高标杆，全力建设现代化美丽上城的新目标、新要求；作出了克难攻坚、破除障碍，集聚优势、创新驱动，着力提升发展、文化、生态、健康和平安五大品质的一系列新部署。区政府将紧紧围绕区委全会的决策部署，在区人大、区政协的监督支持下，以新的理念、新的精神状态，紧紧团结和依靠全区人民，切实承担起实干兴区的历史责任、改革创新的时代责任、转型升级的发展责任和带好队伍的领导责任，在深化改革的新征程中努力做出新的业绩。

陈瑾强调，2014年工作的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委九届九次全会精神，以全面深化改革为主题，以加快转型升级为主线，以提升五大品质为重点，进一步做优发展空间、做强主导产业、打造生态城区、提升民生保障、优化政务环境，全力建设现代化美丽上城。

陈瑾最后说，深化改革、拉高标杆，全力建设现代化美丽上城是时代赋予我们的崇高使命。让我们在党的十八届三中全会和区委九届九次全会精神引领下，以率先发展、走在前列的勇气，以传承历史、开创新局的担当，以抓铁有痕、踏石留印的作风，紧紧团结全区人民，依靠集体的智慧和力量，开拓进取，真抓实干，奋勇争先，为描绘“美丽中国”杭州篇章的上城画卷而努力奋斗！

列席本次会议的有：区政府组成人员、区党政机关及有关单位负责人，离退休老同志，出席区政协四届三次会议的全体政协委员和列席人员。

18名社会各界人士应邀旁听会议。