世界互联网大会秘书长任贤良 摄影 李震宇

今年是世界互联网大会乌镇峰会第十年。十年积淀，世界互联网大会在构建网络空间命运共同体中扮演着怎样的角色？

6日，在乌镇峰会开幕前夕，潮新闻记者在乌镇专访了世界互联网大会秘书长任贤良。

问：在您看来，乌镇峰会在过去十年为世界发展进步带来了哪些积极影响？

任贤良：2015年，第二届世界互联网大会乌镇峰会开幕式上，国家主席习近平首次向世界发出“构建网络空间命运共同体”的倡议。现场经久不息的掌声，让我深切感受到构建网络空间命运共同体是全世界应该共同追求的目标，是全人类共同奋斗的方向。自此，构建网络空间命运共同体成为峰会的永久主题。

历经十年，世界互联网大会从无到有，从互联网领域国际盛会到如今的国际组织，推动着全球互联网发展治理变革进程，已然成为世界互联网发展与治理的重要交流对话平台。

我们持续推进携手构建网络空间命运共同体理念落地。十年来，世界互联网大会乌镇峰会聚焦构建网络空间命运共同体，紧紧围绕中国和世界互联网发展治理的重大理论和实践问题，广泛凝聚政府、国际组织、互联网企业、技术社群、民间机构、科研院校、公民个人等各方智慧，持续开展理论研究。比如，2015年，世界互联网大会组委会提出《乌镇倡议》；2017年起，世界互联网大会组委会连续三年发布《乌镇展望》，向国际社会阐释对网络空间现实发展和未来前景的观点和看法；2020年，世界互联网大会组委会发布《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》，进一步将理念转化为实际行动……十年来，从理念指引到行动倡议，再到精彩实践全球开花，思想共识化为具体行动，携手共谋全球互联网发展、构建网络空间命运共同体的美好愿景清晰可见。

我们积极打造网络空间国际交流合作高端平台。世界互联网大会搭建起中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台，十年间，吸引了来自全球百余个国家和地区的政府部门、国际组织、互联网领军企业、行业协会和学术机构等代表齐聚美丽水乡，共话互联网未来，“两个平台”的作用愈加明显。

我们积极推动全球互联网发展治理进程。世界互联网大会国际组织成立后，围绕人工智能、数据发展与治理、跨境电子商务领域等热点议题，积极推动系列研究工作，跟进相关领域全球规则新动态，主动参与相关国际议程。围绕《全球数字契约》，世界互联网大会联合15家全球单位向联合国技术特使办公室提交了提案。面向全球公开征集人工智能公益项目，发布《世界互联网大会爱（AI）公益行动计划（2023-2025年）》，呼吁各方共促数字技术向上向善发展，为世界不同发展水平的国家和地区带来更多福祉。

我们不断扩大全球网络空间“朋友圈”。按照国际性、广泛性、多元性原则，世界互联网大会国际组织不断创新运作机制，丰富会员权益、服务会员发展，多形式开展会员活动。目前，已有来自六大洲24个国家和地区的120余家互联网领域的机构、组织、企业及个人加入成为会员。

问：过去十年，全球互联网事业发展呈现出哪些新特点，又出现了哪些新挑战？

任贤良：以互联网为代表的信息技术日新月异，成为促进各国生产力变革的重要因素，世界各国充分结合各自国情，不断探索“互联网+”经济社会变革的成功道路。世界各国也都特别注重对互联网领域前沿科技在国家治理方面的转化应用，为提升国家治理体系和治理能力现代化提供强大技术支持。同时，各国建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，为运用互联网信息技术推动国家治理体系和治理能力现代化积累了成功经验。

当前，世界进入新的动荡变革期，全球互联网治理体系发生深刻变化。信息技术在给人类生产生活带来便利、为现代化建设提供重要支撑的同时，也给全球发展带来了挑战。一是加剧了国家地区间、群体间的数字鸿沟，全球数字基础设施的普惠性、均衡性、生态性需要进一步提升。二是引发了对传统规则甚至伦理的挑战，带来了网络安全、隐私保护等一系列全球共同难题。三是互联网领域尚未形成全球统一的数字治理框架，各国在数字治理上缺少共识，无法形成有效治理模式与完整治理体系。

此外，国家间存在的数据拥有量不平衡、数据跨境流动限制等问题，以及少数国际性网络平台聚集庞大数据所带来的治理问题，使得数字治理赤字成为人类社会共同面临的挑战。现行的互联网国际治理体系和制度安排，在日益复杂艰巨的问题面前已遇到越来越严峻而广泛的挑战。人类要破解共同发展难题，比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。

在此背景下，乌镇峰会的举办尤为重要。此次峰会从合作与发展、技术与产业、治理与安全、人文与社会等多个维度，围绕全球发展倡议、数字化绿色化协同转型、人工智能、算力网络、网络安全、数据治理、数字减贫、未成年人网络保护等议题举办20场分论坛。

问：如您所言，当今世界仍然面临治理赤字、信任赤字、和平赤字、发展赤字等。在数字文明时代，面对现实挑战，世界互联网大会将如何发挥作用？

任贤良：世界互联网大会将始终致力于搭建全球网络空间交流合作平台，推进全球数字化创新发展，凝聚数字领域发展治理共识，加快构建网络空间命运共同体，开创网络空间国际合作新格局。

在搭建全球网络空间交流合作平台方面，世界互联网大会将发挥国际组织全球性平台及会员优势，通过创新会议形式，完善办会机制，办好办强国际组织年会，打造区域性、垂直领域品牌论坛，深化数字经济国际合作。同时积极搭建青年互学互鉴的国际交流合作平台，持续办好“携手构建网络空间命运共同体”实践案例展示活动，进一步凝聚国际共识，努力为构建网络空间命运共同体作出更大贡献。

在持续推动全球数字化创新发展，构建开放共赢的网络空间国际合作格局方面，世界互联网大会将积极促进数字基础设施建设国际合作，围绕5G、IPv6、云计算、人工智能等前沿议题，组织开展国际对话交流活动，推进全球数字基础设施建设普及；面向发展中国家举办提升数字素养和技能的培训、公益项目，推动弥合数字鸿沟。推动数字经济和实体经济融合发展，积极搭建垂直领域对话合作平台，促进数字技术赋能产业，推进产业数字化进程。推动数字技术与文化产业结合，加快拓展网上文化交流共享渠道，促进全球不同文明对话沟通、优秀文化交流互鉴，推动互联网成为展示世界多彩文明的重要平台。

在积极参与全球数字领域规则制定，推动形成全球互联网发展治理的全新秩序方面，世界互联网大会国际组织将深入践行共商共建共享的全球治理观，积极参与联合国、世界贸易组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国家、上合组织等多边框架下的数字领域合作。今年3月，我和国际组织代表团到西班牙巴塞罗那参加2023年世界移动通信大会；10月，我们又参加了在日本京都举办的第18届联合国互联网治理论坛。我们将依托会员伙伴、研究机构、高校等智库资源，积极搭建高端化的国际对话交流平台，聚焦全球数字领域前沿热点议题联合开展研究，发布研究成果，积极参与全球数字规则构建，进一步凝聚国际共识，旗帜鲜明反对“脱钩断链”“搞小圈子”，探索构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间。