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浙新办[2006]23号

以基层人大生动实践打造践行全过程人民民主的紫阳样板 区人大常委会紫阳街道工作委员会

2023-07-25 10:11:05来源:上城报

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工委组织人大代表进站接待选民群众

人大紫阳代表小组视察辖区企业

上城区紫阳街道人大工委坚持把发展全过程人民民主作为基层人大工作的重要抓手,不断探索全过程人民民主的实现形式和有效路径,充分发挥人大作为扩大人民有序政治参与、丰富人民民主实践活动的平台载体作用,推动全过程人民民主的理念进一步转化为科学有效的制度安排和具体生动的民主实践。

情系群众 提升人大监督新高度

工委始终以群众需求为导向,把群众关切作为监督着力点,聚焦“急难愁盼”“关键小事”,推动解决了一批群众关心关注的突出问题,从方向、过程、结果三个方面突出了民主性。

广泛征集,建立问题“数据库”。工委坚持居民事居民定,着力畅通民意表达渠道,健全完善“线上+线下”双机制。一方面,发动人大代表深入基层、走进群众,积极倾听群众呼声;另一方面,将联络站码、代表码亮至网格、楼道、企业、市场,全天候收集选民群众的意见建议,建立并充实问题“数据库”。近一年来,组织代表小组开展集中视察2次,主题监督活动12次,累计收到意见建议308条。

持续监督,找准群众“关注点”。工委坚持“监在要害处、督在关键点”,每年初周密制定监督工作方案,组织居民议事会成员采用“徒步巡查”模式分组分片开展监督,通过随手拍、随手记等方式,及时向相关职能部门反馈亟待解决的“民生小事”,并推动问题立查立改。特别是聚焦老旧小区改造工作,安排人大代表、居民议事会成员盯进度、盯质量、盯细节、盯安全,全流程参与监督,成功助力新工社区旧改项目入选省建设厅“城镇老旧小区改造实践典范案例”。

打造闭环,确保整改“全到位”。工委坚持把监督工作的着力点放在跟踪督办上,构建起“监督—落实—再监督—再落实”的跟踪督办模式,对普遍性、倾向性、反复性较强的教育、医疗、养老等民生问题加大监督密度和频度,对解决不力或在限期内要求解决而没有解决的问题抓住不放,实行连续跟踪监督,直至问题彻底解决。截至目前,在各项监督活动中发现的35个民生问题,均已完成整改,群众满意率高达100%。

笃行致远

发挥人大代表新作用

工委把加强代表工作、发挥代表作用作为重点,通过优平台、建机制、抓培训,不断激发代表履职的积极性,为推动街道经济社会高质量发展作出了积极贡献。

优平台,建设代表履职阵地。工委坚持高质量打造践行全过程人民民主基层单元,优化完善“1+3+9”三级代表联络站点体系,不断创新代表履职作为的窗口、平台,着力建设配置齐全、制度完善、活动经常、内容丰富、作用明显的代表学习培训阵地、群众接待阵地、知政督政阵地和共商议事阵地。今年以来,工委组织28名人大代表在联络站点接待选民群众132人次,现场收集群众意见,调解矛盾纠纷,在促进社会和谐、维护社会稳定中发挥了重要作用。

建机制,规范代表履职行为。工委根据实际、实用、实效的原则,进一步健全完善人大代表联系选民、视察检查、工作调研、学习培训等制度,构建科学规范的制度体系,充分激发了代表依法履职尽责的积极性、主动性、创造性。特别是依托人大代表联络站,建立完善代表履职档案,强化代表履职管理,定期将代表参加进站接待选民情况进行整理,并作为推荐代表评先评优、连选连任的重要依据,有力激发了代表履职的积极性、责任感。

抓培训,提升代表履职能力。工委坚持把加强代表培训作为提高履职能力的基础性工作,建立健全代表学习长效机制,认真组织辖区人大代表学习《宪法》《组织法》《监督法》等法律法规和人大财经监督、重大项目监督、意见建议办理等业务知识,力求在培训内容上贴近履职所需、在培训形式上突出精准实用、在培训导向上讲求学以致用。同时,积极组织代表参与到群众诉求解决、建议办理等工作,切实推动学习成果转化为服务群众的实在成效。

推陈出新

注入人大改革新灵魂

工委坚持在总结承接历史经验的基础上,积极探索践行全过程人民民主的有效路径,切实将全过程人民民主理念注入到人大改革创新实践中。

打造线上议事直播间。为进一步拓宽选民群众向人大代表反映问题与表达意见的渠道,工委在街道人大代表联络中心站打造线上议事直播间,让群众不出家门就能参加居民议事会议,享受到数字化平台带来便利。自今年5月正式上线以来,线上议事直播间就基层治理水平提升、亚运城市提升改造等多个议题,通过街道微信视频号开展直播议事,累计观看超400人次,接收居民意见建议达50余条。

创新代表建议面商会。为了有效推动代表建议落实落地,工委探索将代表建议面商会搬进人大代表联络站,并邀请有相关知识的居民议事会成员和有利益关联的居民代表全程参与面商,创造条件让有关各方共同探讨解决问题的最优路径,使代表建议办理由“代表提、部门办”向“代表提、共同议、合力办”转变,切实提高了建议办理质量。

组建公益服务小分队。为进一步发挥代表作用,工委牵头成立了以人大代表为主要力量的公益服务小分队,以参与公益项目的形式联系沟通群众、解决群众实际问题,创新打造“人大履职+志愿服务”的民主实践新模式。例如,区人大代表、杭州皇饭儿厨工坊董事长屠荣生主动为街道困难群众、孤寡老人提供“慈善年夜饭”,区人大代表、望江股份经济合作社董事长于明祥主动为街道多功能党群驿站建设和运营筹集资金,都赢得了选民群众的高度认可。

作者: 编辑:李佳萌