区人大常委会南星街道工作委员会

“线上线下”齐发力 夯实民主阵地

上城区人大常委会南星街道工委深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持全过程人民民主理念，聚焦聚力“联、商、督、促、智”五大功能，抓实抓好全过程人民民主基层单元建设，多举措密切代表与群众的联系，着力解决百姓反映的问题，积极督办代表提出的建议，不断丰富和拓展全过程人民民主的南星实践。

工委充分发挥人大代表联络站作用，以基层单元建设为契机，数字赋能街道人大工作，全力提升代表履职能力，实现了人大代表联络站“门常开、人常在、话常听、事常办”，使联络站这个“小空间”发挥了“大作用”。

代表联络站“散枝开叶”，服务选民更便捷。为加强人大代表与选民之间的联系，工委在高标准建好街道人大代表联络中心站的基础上，从“方便选民、方便群众、方便代表”的角度出发，延伸代表联络站工作触角，设置了3个片区人大代表联络站、8个代表联络点和10个代表工作室，让人大代表履职更接地气、更察民情、更聚民意，真正打通了代表服务群众“最后一公里”。

数字化应用“由点及面”，反馈渠道更顺畅。在建好用好基层单元的基础上，工委全面推广应用区人大常委会开发的街道人大工作应用场景，拓展线上提交民意、线上实时监督、线上评价管理等云功能，及时收集人大代表、街道居民议事会成员和选民群众的意见建议，充分发挥“指尖监督”功能，有效形成全方位汇聚民意、全过程督政议事、全覆盖参与治理的闭环处理模式。今年以来，工委通过数字化渠道收集民意148件，办结率满意率均为100%。

多元化活动“亮点纷呈”，代表履职更有效。围绕“我为亚运添光彩、我为发展作贡献”“六访六促”“三进三为”等主题活动，发挥人大代表“身在基层、贴近群众”的优势，既广泛开展定点接待、定时走访、定期视察等线下代表活动，又创新开展“线上居民议事会”，就助企纾困、基层治理、环境整治等方面工作，向选民群众征求意见建议，实现“线下活动圈”和“线上议事圈”相融合。例如，通过人大代表、居民议事会成员选址，协同社区做好居民群众工作，南星街道金棕榈小区成功打“最美转角”，让花香点亮亚运。

“三个聚焦”出实招 做实人大监督

工委紧紧围绕“规定动作做到位，自选工作做出彩”的要求，聚焦街道中心大局，锚定监督工作的着力点，确保监在关键位置上，督到重要节点上，不断提升人大监督工作实效。

聚焦中心要点，确保监督精准有力。今年以来，工委聚焦三个“一号工程”，成立由人大代表领衔的助企服务队伍，通过走访企业、召开座谈会等形式开展营商环境调研，排找企业在发展过程中存在的问题，详细了解企业对高层次人才引进、关键核心技术研发、营商环境优化等方面的需求，督促街道加快落实助企纾困相关政策，助力营造良好营商环境。今年以来，累计走访企业107家、召开专题座谈会2场，收集并解决问题13个。

聚焦工作重点，确保监督水平提升。工委围绕区委八大行动，组建由人大代表、街道居民议事会成员为骨干的8支监督队伍，以环境卫生、消防安全、亚运氛围营造等重点工作中的突出问题作为人大监督的关键点，通过开展调研走访、视察座谈等代表活动，抓住问题的实质，指出产生问题的原因，提出解决问题的办法，做到既看病、还开方，真正寓监督于支持之中。目前，召开专题座谈会1场，即查即改问题15个，事后解决问题20余个。

聚焦民生难点，确保监督取得实效。工委紧盯民生实事项目监督，充分依托人大代表、街道居民议事会成员密切联系群众的优势，搭建“民生实事草根监理会”，通过群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的“菜单式”监督，推动民生实事项目早落地、贴实际、顺民心，全面提升民生实事项目监督质效。目前，在工委的有力监督下，年初街道居民议事会议票决出的6件民生实事项目已提前完成2项。

提质增效解难题 办实代表建议

工委坚持把提升代表建议办理质效作为转变工作作风、为民办实事的重要举措，着力在提升建议质量、压实办理责任、创新评价机制上出实招，真正让建议“花开有果”、办理“掷地有声”，让人民群众的呼声和期盼有着落、有回应。

提升代表建议质量。工委坚持把提高人大代表议案建议的质量作为硬指标，定期开展人大代表议案建议撰写专题培训，引导和指导代表在日常生活、工作中与人民群众密切保持联系，收集人民群众的呼声和意愿，围绕热点民生问题，提出具有代表性和可实施性的议案建议。今年，在区一届人大二次会议上，南星代表团聚焦一老一小、老旧小区提升等问题，共提交高质量代表建议17件。

压实建议办理责任。代表议案建议集中交办后，工委及时对街道具体承办的代表建议进行整理、归类，形成代表建议办理情况一览表，进一步细化办理要求、规范办理时限、明确具体承办人，要求承办科室及时与人大代表开展面商座谈，认真了解代表真实意图，确保办理方向不偏差。同时，定期组织召开代表建议办理协调推进会，针对办理过程中出现的责任虚化、办理拖拉等问题，跟踪式二次压实办理责任、细化办理措施，确保代表建议真办理、真落实。

创新办理评价机制。为进一步提升代表建议办理质效，工委在年底开展建议办理成效评价时，创新推出“代表+群众”评价机制，既让提出建议的代表参与评价，又让和建议利益相关的群众发声，进一步强化代表、群众共同参与，让代表和群众有机会说真话、真受益。同时，加强评价结果的晾晒、通报，让办理工作置于代表和群众监督之下，倒逼代表建议办理质量不断提高，实现从代表“满意率”向群众“满意度”的转变。

图为工委组织人大代表视察民生实事项目