2023年5月21日是第33次全国助残日，今年的主题为：“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展”。

在全国助残日来临之际

新华社聚焦上城区与四川剑阁县

联合推出的东西部协作项目“帮帮摊”

点赞其对西部残疾人士群体的帮助

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“天热起来了，赶场要趁早。”5月17日，是四川省广元市剑阁县江口镇赶场的日子。早上七点不到，58岁的江口镇陵丰村村民张来友已经出门去卖货。

来到市场的一个固定摊位前，张来友打开推车，把货品拿出来一一码好，然后打开喇叭吆喝招揽顾客。

因为2岁时生病，导致右腿残疾，张来友很难长时间行走。他干过杂活、卖过农资，收入一直不高。2022年6月份，他成为一名“帮帮摊”摊主。

“帮帮摊”是四川广元市剑阁县和浙江杭州上城区于2022年联合推出的东西部协作项目，引导东部地区专业团队入驻，组织培训西部包括残疾人在内的低收入人群。“货物由我们统一提供，可免费退换。摊位经营者卖完货后再结算。同时还会安排专人进行指导培训，帮助参与者尽快掌握经营技巧。”四川省帮帮摊商贸有限公司总经理许莉介绍。

张来友（左）在“帮帮驿站”选品。新华社记者 张海磊 摄

赶场前，张来友特意到位于下寺镇沙溪社区的“帮帮驿站”选品。考虑到天气渐热，他预订了男女凉鞋各30双，还有帽子、墨镜等防晒畅销品。

袜子1元一双、男士拖鞋8元一双、凉鞋15元一双……记者注意到，货单上，商品价格几乎相当于进货价。“我们是大量从浙江的厂家拿货，因此价格有优惠。”许莉说。

从小患有小儿麻痹症的梁士忠也是一名“帮帮摊”摊主。勤快的他除了卖货外还补鞋，一个月收入将近3000元。

在下寺镇商业步行街上，31岁的宋娟开着一家“帮帮店”。她身穿一条碎花裙，脸上洋溢着笑容。因为从小身材矮小，此前宋娟很少出门。剑阁县残联向她推荐“帮帮摊”项目时，她抱着试一试的想法加入。没想到，她入门快，又勤奋爱学。随后，县残联又以一年6000元的租金在下寺镇商业步行街上租下一家门面，第一年给宋娟免费使用。

宋娟（右）在他人的帮助下打开店门，准备开始一天的营业。新华社记者 张海磊 摄

进入“帮帮店”，虽然不到二十平方米，但是儿童衣服、鞋子、玩具、发卡等货品一应俱全。“赶场时，拿出去卖，平时就在店里卖。”宋娟说，自从有了这个店不仅赚到了钱，生活也更充实了。

在“帮帮摊”的基础上，杭州帮扶广元市工作队还推出了一系列“帮帮”主题项目。在杭州、广元建设“帮帮仓”，根据产销订单将两地商品运送至“帮帮仓”统一配送，通过做大货物体量解决物流成本过高问题；对接浙川两地纺织企业开办“帮帮车间”……

如今剑阁县已经有“帮帮摊”185个，“帮帮店”8个，带动223名残疾人和残疾人家庭实现就业增收。不仅如此，“帮帮摊”还走出剑阁，逐步在四川省凉山州雷波县、乐山市沐川县、巴中市通江县等6个县区推广运行，帮助200多个残疾人就业。

四川省残联党组成员、副理事长黄卫德说：“‘帮帮摊’是东西部协作项目的一个缩影。作为四川的结对帮扶省份，浙江省自2021年以来，共落地浙川东西部残疾人帮扶协作资金8600多万元，受益残疾人超过5.75万人。”

上城、剑阁的东西部协作

帮助许多西部残疾人士

获得更多收入，过上幸福生活

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“帮帮摊”护航创业路

“这个是男士袜子，2块钱一双，质量好，还可以给家人买些。”在剑阁县的“帮帮摊”驿站旁，残疾人梁士忠坐在椅子上介绍着摊位上售卖的小商品。在梁士忠的热情介绍和周到服务下，他不到十分钟就收入了52元。

今年36岁的梁士忠加入“帮帮摊”项目已有1年多，也成功从一名“帮帮摊”摊主成长为了“帮帮店”店主。“卖了货再还成本，没有摊位费，还有老师指导，这种创业政策太好了。”他表示，“帮帮摊”帮助他实现了零成本创业，也减轻了创业负担，“赶集的时候，我就推车出去摆摊售卖，平时就在店里，回头客很多，每月能多3000元左右。”

这个圆了梁士忠创业梦的“帮帮摊”项目，正是在新一轮东西部协作中启动的项目。据上城区援派干部、剑阁县委常委、副县长周展介绍，“帮帮摊”项目把东部强大的商品制造能力和西部广袤的消费市场、人力资源市场有机结合起来，照“政府搭平台、市场化运营、社会化发动”模式，从浙江引进专业运营管理平台，负责对接东部百货源头工厂统一供货、物流组织、摊位铺设、人员培训、售后服务等运管服务，运营方从源头供货，企业提取销售提成，采用市场化运作模式，能够确保挂职干部回浙江后项目也能良好运转，实现“政府不花一分钱、群众增收很明显”。目前，该项目覆盖全县29个乡镇，帮助233名残疾人及其家属就业创业，人均月增收3000元以上。

辅助性就业点亮就业梦

在剑阁县残疾人托养中心辅助性就业车间，患有小儿麻痹症的杨彦与同事们一起坐在桌前，对暗扣进行加工。他说：“这里很好，我上个月还有四五百元的收入。”

49岁的王红元刚住进托养中心3个月，跟同事们学习花篮的锁扣。他说：“在托养中心辅助性就业车间，大家一起工作、学习，相互鼓励，每一天都过得很有意义。”

而在剑阁县残疾人托养中心，像杨彦、王红元这样实现辅助性就业的还有很多，他们制作的订单则是由浙江工厂提供。在东西部协作下，剑阁县残疾人托养中心依托东西部协作项目资金打造辅助性就业车间，通过“托养+康复+就业”服务模式，充分利用人员集中的优势，根据残疾人就业能力分层分类开展精准培训，帮助残疾人实现辅助性就业，帮助家庭困难残疾人有效减轻其经济压力的同时又能康复训练。目前，剑阁县残疾人托养中心常年稳定辅助性就业40人以上。

同时，上城区残疾人就业共富项目——弯湾洗车行及托养车间等模式也已在当地落地，目前洗车行已开业运营，帮助解决了当地近10名残障朋友的就业问题。