今年3月中旬，杭州市城管局推出新举措，进一步放宽外摆条件，上城区城管局根据市城管局对外摆经营活动支持力度的指导意见，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的劲头，大力推动落实规范商业外摆工作。

加码“烟火气” 

上城城管这么做 

一套体系 

政策执行更放心

区城管局联合商务、市场监管、公安等部门，深入基层调研需求，细化审批标准，明确市区两级商圈地域范围、支持业态、管理要求，全市率先制定《上城区支持规范外摆经营活动操作细则》，实现全区范围内外摆政策实施标准化、规范化、统一化，保障政策执行不模糊。精心组织召开外摆政策培训会，深入指导各街道掌握外摆区域、外观品质、业态审核、长效管理等要求，不断完善外摆实施方案。

一站三更 

企业营商更舒心

■ 创新推出“一站式”审批

针对大型连锁餐饮品牌，建立专人对接机制，协调外摆审批事宜，一次集中审批区内所有具备外摆条件门店，3天即完成全区16家星巴克外摆审批备案。

■ 审批备案更省力

创新运营主体“打包”备案，采取固化外摆场地，统一打包申请等方式，提高审批效率。

■ 覆盖区域更广泛

在9个市级外摆经营活动区域基础上，新增扩大5个区级商圈、商业街区，放宽商业外摆限制，让政策惠及更多商家。

■ 申请材料更简单

优化审批环节，合并简化备案材料至4项，审批备案最快仅需一天。

五有标准

外摆管理更贴心

■ 管理有制度

建立“商户自查—商场巡查—街道督查”三级管理制度和多部门联动机制，深入推动综合查一次，联合消防、市场监管等部门定期开展外摆综合性“体检”，对存在的问题限时整改、后续追踪。

■民生有落实

针对居民生活密集区域，坚持共建共治，由社区提前告知拟外摆区域、商铺业态以及外摆时间，广泛征求居民意见，最大限度减少外摆对居民生活影响。

■秩序有保障

联合交警部门，加强管理外摆街区外围非机动车辆，保障车辆正常出入、有序停放，确保沿线道路畅通。

■政策有优惠

设立积分激励政策，获评优秀经营户可适当延长6-24个月审批时间，实现“烟火气”和沿街秩序双提升。

■执法有温度

坚持服务为先、包容审慎，首违口头劝告，再违书面警告，三违停止外摆，促进外摆管理精细化。

一场一策

方案谋划更用心

区城管局鼓励、引导商圈打造自有特色，融合既有元素及打造理念，结合品牌个性，因地制宜，精心谋划，以“一场一方案”为落地举措，成熟一处即落地一处。

杭州大厦501以“慢生活”为主题，重塑景昙路临街景观风格，包括景观标志节点、统一店招设计以及主题景观布设，全方位精细化改造提升街区，打造“甜品咖啡一条街”的慢生活外摆街区。

清河坊历史街区以“宋韵”为主题，依托清河坊历史街区非遗文化元素，结合商铺品牌个性，深度融合既有元素及打造理念，复原古典生活气息，打造“一步一景，一店一貌，一街一韵”的宋韵文化外摆街区。

湖滨银泰以“时尚消费”为主题，利用入驻品牌独有文化符号，联动西子湖畔松鼠、白鸽、游客等风景元素，探索特色消费新业态，营造特色消费新场景，打造独具艺术人文氛围的时尚消费外摆街区。

截至目前，上城区累计完成审批备案43家、商业文化活动13场次，另有4处“一场一方案”正在与企业对接持续优化中。

下一步，上城区将围绕“三圈三街”和“消费中心”，积极挖掘城市特色文化内涵，落实、落细各项商业外摆政策，发展布局外摆经济，奋力打造兼具现代商业特色和杭韵文化氛围的商业外摆街区新典范。