为深入贯彻落实省委营商环境优化提升“一号改革工程”决策部署，积极响应市委号召，全力打赢“经济翻身”和“亚运攻坚”两场硬仗，根据省市区委各级经济会议精神，为进一步释放政策红利，激发市场主体活力，全面助推经济高质量发展，上城特制定区市场监督管理领域“护企稳进致远”十六条举措。

上城区市场监督管理领域

“护企稳进致远”十六条举措

持续激发主体活力

01 质量强区提级行动

锚定质量强区建设，找准区域特色、集群产业，建设质量基础设施“一站式”服务平台，为企业提供产品质量、标准计量、知识产权等全方位组团服务。提供“质量管家”服务，发放“为企服务卡”，制定“为企服务菜单”，以“定制化”服务促进产品质量提升。

02 标准建设提效行动

开展“标准助企 聚能优服”活动。指导企业标准文本编写和自我声明公开，助力企业提升标准化管理水平。加快推进“浙江制造”标准培育，形成专家入企“一对一”指导模式。对主导制定先进标准、承担标准化试点项目的单位给予资金配套补助。

03 品牌培育提标行动

实施知识产权企业梯次培育计划，开展针对性高价值培育培训，引导企业尊重知识产权、保护自我品牌，不断激活企业创新活力，以知识产权提质增效赋能“上城品牌”高质量发展。全面提升制造业产品质量，加快推进“浙江制造”品字标企业培育，全力扩大企业发展“品牌”效应。

04 公平竞争提质行动

持续放大公平竞争审查会审国家级试点成效，聚焦教育、医疗卫生、工程建筑等重点领域，持续开展专项整治行动，打造“高效规范、公平竞争、充分开放”的市场环境。

05 安商稳企行动

推行“规范与包容并举、严管与厚爱并重”的贴心监管，全力开展包容审慎柔性执法，健全清单管理，积极探索“轻微不罚”“首违不罚”，精准实施“风险监管+信用监管”，最大程度释放监管善意，努力实现“综合查一次”“无事不打扰”，为企业开辟更宽松发展空间。

纵深推进“放管服”

06 “准入准营”提效行动

全面对标世行营商环境评价新体系，持续深化“证照分离”“准入准营一件事”集成改革，加快兑现“住所申报承诺制”“一照多址”等政策红利，提供证照集成审批服务，以更便捷服务、更简易流程、更高效审批，助力企业快速“准入准营”。

07 平台经济赋能行动

迭代升级直播电商数字治理平台，强化合规指引，促进行业自律，进一步提升常态化监管水平，推动平台经济健康高质量发展，促进数字全方位赋能实体，实现数字经济与实体经济融合发展。

08 “互联网+核查”优化行动

纵深推进远程视频“互联网+核查”改革，提高食品经营许可远程视频核查应用率，实现最快当日核查，跑出“准营加速度”。放大首创成果，积极拓展应用场景，扩面推广至药械、宠物医疗等领域，进一步降低市场主体制度性交易成本，全面提升企业群众获得感。

09 动物诊疗护航行动

搭建兽药采购平台，制作普遍用药清单，统一规范管理，降低动物诊疗成本。探索动物“云诊疗”，开发APP、微信小程序，为宠物主和诊疗机构提供宠物诊疗预约、防疫免疫和信息查询、动物健康咨询等服务，构建规范、便捷、高效的诊疗服务体系。

打造更优消费环境

10 放心消费释能行动

加快推进放心消费示范区创建，探索消费纠纷处置新机制，打通“一键和解”新通道。引入“容错机制”，有效区分普通消费纠纷与职业举报投诉，高效为放心消费单位减负，护航企业安心经营。着眼民生小事，建设放心示范小蔬菜门店，守护家门口民生“菜篮”。

11 GM2D全链融合行动

构建“GM2D（全球二维码迁移计划）”新生态。拓展GM2D应用场景，打造消费体验示范点，完整展示溯源信息，增强消费者安全感，提振消费信心。大力推进智能集成改造，加速GM2D与创新链、产业链、消费链深度融合发展，带动企业实现降本增效和数字化转型，加快推动贸易便利化，带动企业降本增效。

12 亚运护航行动

扎实推进亚运食品、药品、特种设备安全保障和知识产权保护工作，以决胜姿态打好亚运安全保障攻坚战，为市场主体打造更加安全可靠的发展环境。

提升高质服务水平

13 “百亿送贷”行动

强化“政企银保服”联动，举办专场政银对接会、信用融资推进会，推动金融机构、担保公司为企业集体授信、集中办理、集合服务。持续开展信用融资“政府搭台送贷”、知识产权质押融资“入园惠企”活动，为企业发展注入源头活水。

14 “上好入市第一课”行动

强化事前指导，为新设企业提供“新生呵护”服务，开设新设企业“入市第一课”，在市场准入环节精准推送涉企高频法律法规和典型案例，帮助经营者提升法律知识储备，提前知晓违法风险。

15 为企服务先锋行动

优化企业分层分级走访、涉企问题闭环解决机制，持续开展“联企、助企、强企”行动，从企业年报、注册登记、法规宣传、商标战略实施、广告宣传、特种设备安全、食品安全、信用建设等方面提供更务实高效帮扶，实现一般问题“现场答”，疑难问题“会诊解”。

16 医药服务强企行动

以“药监大脑”助力“产业大脑”，推动药品安全智慧监管“黑匣子”应用提质扩面。全力支持医药新业态，打造24小时社区“便利药店”，做优民生药事服务站。助推医药质量体系提升，借助第三方质量体系认证机构，开展常态化医药企业技术帮扶、政策咨询，助推医药产业高质量发展。