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浙新办[2006]23号

“看得见、管得着”,重大案件集体讨论 彭埠街道扎实推进“大综合一体化”行政执法改革落地

2023-02-21 10:19:25来源:杭州日报

杭州日报讯 “针对‘叶某某涉嫌无准运证运输工程渣土案’,根据集体讨论结果,现作出处罚决定……”近日,彭埠街道严格落实重大案件集体讨论制度,召开重大案件集体讨论会,集体研究一起较大数额罚款案件。这也是“大综合一体化”行政执法改革后,由街道承办综合行政赋权事项案件以来,上城区首次由街道为行政主体开展重大案件集体讨论会。

此前,彭埠街道接到举报称,老杭海路加油站西侧空地有工程渣土偷倒情况。街道执法队员到达现场检查,发现确实有一堆建筑垃圾,但没有发现涉事车辆。由于事发地处于待建荒地,没有直接监控证据,于是执法队员在周边区域进行了拉网式、全时段调查。通过调取附近其他路段的监控终于有了线索,最终,他们找到了涉事车主叶某某,并依法予以立案查处。

根据调查,原来,该当事人在去年6月因相同违法行为曾被处理过;鉴于其一年内因相同违法行为多次违法,性质严重,因此该案也成为彭埠街道综合行政执法队成立以来首个开展集体讨论的案件。集体讨论会上,街道领导班子、综合行政执法队办案人员、法律顾问等共同参与。与会人员在听取办案队员对案件情况的介绍后,认真审核评析执法程序和证据材料,结合办案队员、法律顾问及街道法制审核人员的意见,依次对案件的处罚决定发表意见,之后通过表决拟定此重大案件的最终处罚决定。

“在‘大综合一体化’行政执法改革前,类似案件需要上级部门集体讨论决定。如今,相关行政执法权下放到了街道,一方面提升了行政执法效能,解决了看得见、管得着的问题;另一方面,街道通过大案会商机制解决重大疑难案件,也充分验证了街道行政执法能接住、更能办好,使改革真正上下贯通服务于基层治理工作。”彭埠街道综合执法队队长陈汇锋表示。

据悉,自2022年11月21日街道开展赋权执法以来,截至目前彭埠街道办理案件共217件,其中包含此重大案件在内的一般程序案件164件、简易程序案件53件。彭埠街道始终坚持强化综合执法能力、促进城市管理水平提升的工作理念,自综合行政执法队成立以来,聚焦重点领域,加大执法力度,重拳出击开展了多项“监管一件事”专项联合检查执法行动,履行岗位职责,发挥综合执法队职能作用,不断提升辖区内精细化治理水平。

在所有行政执法案件实行三级法制审核的基础上,彭埠街道将进一步完善法制审核流程,继续落实重大案件集体讨论制度,为行政执法程序的规范性和行政执法决定的合法性提供重要保障,进一步推动“大综合一体化”行政执法改革在基层治理中发挥更加突出的作用。

作者:记者 吕烨珏 上城微融圈 褚潇 卞行幸 吴雯 编辑:李佳萌