你听说过“时间银行”吗？你知道什么是“时间银行”吗？

用通俗的话讲就是——“年轻存时间，年老享服务”。

时间银行倡导“服务今天，享受明天”的理念，将时间和公益挂钩，让志愿者利用闲暇时间为高龄老人提供助老服务，所付出的时间则会存入“银行”，以换取将来别人为自己服务。

二十年前，上城区湖滨街道在全省率先进行“时间银行”探索，打造“今天我服务你，明天他服务我”的互助养老新模式。现在，上城区按照“一地创新，全省共享”的模式打造“时间银行”志愿服务数智平台，为“时间银行”插上了数字化翅膀。该项目列入全省数字化改革重大应用一本账，是“志愿浙江”的试点应用子场景。一起了解“时间银行”的“上城做法”吧。

群众所需 我们谋划

上城对国内国际20余个“时间银行”助老项目进行调研，对北京、上海、广州等地“时间银行”平台进行研究学习，对湖滨、丁兰等试点街道开展案例分析，形成“养老志愿者专业化水平低、服务供需不平衡、激励保障不完善”等3类24项问题清单。

摸排不同属地“高龄老人”“失能老人”“独居老人”的人数、养老服务种类、数量等需求类服务数据12项，梳理“健康低龄老年人”“志愿服务队伍”“助老社会组织”“日间照料中心”“养老机构”“老年大学”等地理分布与数量等志愿服务供给侧数据6项。

成立由志愿服务专家、业务部门、社会组织组成的工作专班。架构“志愿服务精准画像库、志愿者成长计划、时间银行联合激励”等3个重点场景和10项闭环机制，优化构建“时间银行”平台框架。

精准触达 路径变革

从志愿者找活动改变为活动找志愿者。把原有的志愿服务时长单一评价拓展为“时长数”“活跃度”“技能值”“荣誉值”“影响力”“威望值”等六维评价数据，以及“地理位置”“活跃领域”“擅长技能”“闲暇时间”等个性标签构建志愿者精准画像，智能优先推荐最适合志愿者的“就近”“就便”活动。

从志愿者被动培训改变为主动学习成长。以“升级游戏”的形式，设立3级9阶志愿者成长“路线图”，设置14项打卡式新人实训路线，6项技能认证模块，12类志愿者文化素质提升课程等，增强志愿服务的“可玩性”，并通过数据分析，动态调整培训形式内容，切实提升志愿者专业化水平。

从志愿者单一激励改为多元激励模式。推出“善时金”“霞光分”两种“货币”，分别通过参与志愿活动和参与平台互动、学习培训等获得，双轨化积分模式既保障志愿者长期稳定获取，也支持个性化激励，并实施动态调控，有效防控时间银行“货币贬值”风险。

协同联治 共建共享

形成以社区为平台、以社会组织为载体、以专业的社会工作者为支撑、以社区自组织为辅助、以社会资源为补充的社会创新治理行动框架。“时间银行”贯通省、市、区、街道、社区、志愿服务组织6个层级，全覆盖全区社会养老机构，街道居家养老服务中心。目前，上城试点的“时间银行”月均活动逾300场次，下一步将向全省300余万潜在的“长者志愿者”推广使用。

构建信用互信激励机制，积极对接企事业单位和各类社会征信平台互信关联。探索开通社会组织、企业捐赠激励专区，动员辖区影院、医院、养老机构、社区食堂等单位为志愿者提供可兑换的个性化激励，画大共建共享同心圆。