采荷街道下辖36个老旧小区，面对老旧小区“低、散、小”的管理现状与群众高品质生活需求的突出矛盾，采荷街道党工委坚持党建统领，率先探索老旧小区整体打包的“金牌管家”社会基层治理模式，在不增加群众生活负担和政府财政负担前提下，实现党建联盟增效、数字减人增效、规模提质增效、标准规范增效，着力打造“小社区大治理、低收费高质量、老小区新气象”党建统领老旧小区精细治理样板。

党建引领 把准方向

解决治理“力量散”难题

党建引领聚合力。在采荷街道党工委的领导下，成立“金牌管家”物业联合党支部，14个社区36个老旧小区统一由“金牌管家”进行管理，使物业公司抓老旧小区提升工作有了“指向标”。由街道主要领导牵头，以街道月例会、条线周例会的方式，定期专题研究金牌管家协同推进治理工作，把抓党建促发展的合力聚起来。

三方协同求深化。坚持街道统筹，推动物业治理，实现三方协同。物业和社区居委会联合办公，深化“金牌管家”交叉任职小区综合党委工作，确保社区治理深度协同。开展组织联建、小区联心、事务联商、会议联席、项目联审、服务联做、应急联动、管理联合、问题联治、成效联评“十联”行动，确保及时解决、有效处理。开展“民呼我为”活动，通过“早餐会”“荷议会”等多种形式，收集群众意见建议，实现群众需求第一时间有回应，有效解决旧改民生问题1000余个，完成民生实事200余件。

创新模式强管理。坚持职能能整合的不分离、资源能集中的不分散、治理能协同的不后置，制定公共保洁、公共秩序、公共绿化、公共安全、垃圾分类、防违控违、公共维护、公共服务、生态环境、应急保障“十类基础服务职责”，以及“七项运行管理机制”，由“低、小、散”的准物业管理升级为整体打包、物居联动的“金牌管家”大物业服务，形成可实践、可复制、可推广的老旧小区治理经验。

行标引领 精准发力

解决治理“执行弱”难题

“各位新入职的小伙伴，大家好，欢迎大家入职我们‘金牌管家’这个大家庭，本次培训会主要是提升大家的专业水平更好地服务业主……”这是“金牌管家”新员工的必修课。坚持“专业人做专业事”理念，积极探索治理经验，制定、输出“金牌管家”社会治理模式。

定标模式，助力可持续发展。针对老旧小区标准化物业管理的行业空白，分析总结“老旧小区-采荷模式”社会治理探索实践情况，于2020年12月17日发布《老旧小区城市服务白皮书》，为行业内老旧小区社会治理模式提供经验样板，为社会治理创新提供新的发展思路。目前，该经验已进入市标申请流程。

提升治理，形成特色化样本。在应急共处方面，彰显了“采荷速度”“金牌管家”始终与街道同行、与社区同干、与居民同在，以“五分钟到场，五分钟集结，五分钟疏导”的应急速度，助力街道应急保障工作。在和谐共享方面，彰显“采荷温度”，增设便民服务和暖心服务，更全面保障居民生活需求。在环境共治上，彰显“采荷力度”，在平安建设一线，联动采荷派出所、上城消防大队等单位，开展夜间“数字巡防”“数字安防”“数字心防”“治安联防”等工程，助力采荷非接案件累计控案148起，同比下降19.13%，降幅全区第一。

落地服务，树立专业性口碑。自“金牌管家”入驻服务以来，《青年时报》等多家大众媒体相继进行了报道，展示了“金牌管家”社会治理服务在提升居民生活品质方面上的客观成效；“金牌管家”社会治理服务项目已成为各地政府学习借鉴老旧小区管理运营的代表案例，吸引着各地考察团前来调研学习，并先后荣获了“2021年最具商业价值的36个智慧场景”“2021智慧物业标杆项目”等奖项。

智治引领 抓准需求

解决治理“方法缺”难题

家住洁莲小区的倪阿姨家客厅的灯突然坏了，想找物业上门来修，打开“金牌管家”APP，动动手指输入保修需求，一键提交后不到半小时，“咚咚咚”，门就被上门维修的物业师傅敲响了。

“以前我们要直接找过去或者打电话给物业服务中心来解决，他们再找师傅上门来修，时间比较久；现在APP一键上报问题，物业依托数字平台对事项直接进行派单处置，原先要大半天的事情，如今半小时就弄好了！”倪阿姨说，“让我们老旧小区的居民也享受到了智慧物业服务，这真是原先想也想不到的。”运用数字赋能广集群众需求，明确治理方向，打造颐养、暖心、便捷社区。

近期，市旧改办公布《杭州市旧改办关于印发杭州市城镇老旧小区改造可复制经验做法清单（第二批）的通知》，“采荷街道‘金牌管家’六步工作法”被列入经验推广清单。接下来，街道将持续发力打造“小社区大治理、低收费高质量、老小区新气象”党建统领老旧小区精细治理样板，为打造共同富裕示范区样板街道贡献力量。