全省非公有制企业党组织组建“集中攻坚月”开展以来，区委高度重视，全区各级党组织把握重点、攻克难点、争创亮点，努力扩大和深化“两个覆盖”。截止2011年7月，全区共建非公企业党组织310个，覆盖企业1150家（今年新建党组织39个，覆盖企业946家），覆盖率达40.5%，初步完成了省、市委组织部的任务要求。

    强化“三个力求”，确保组建工作高起点开局。在推进非公企业“双覆盖”上，着力破解非公企业党组织组建难题。一是思想重视，行动力求“早”。针对组建实际，从今年5月开始，全区就集中一个月时间，开展了“两新”组织组建推进月活动。省、市委组织部提出非公企业党组织组建具体目标之后，区委又召开党建工作例会，进行再布置、再明确、再深化。二是深入调研，摸底力求“清”。结合省开展的“两新”组织党建专题调查活动，对全区非公有制企业进行大摸底、大排查，确保了覆盖工作有序推进。三是广泛宣传，动员力求“广”。为争取非公企业业主和从业党员对组建党组织的认同和支持，采取走访座谈、召开会议、下发宣传资料等多种形式，加大宣传力度，引导业主关心支持党建工作，动员从业党员主动亮明身份，为提高非公企业党组织组建率打下良好基础。

    实施“三种组建”，不断提升党组织组建率。针对全区非公企业规模小、数量多、党员流动性比较大且多以服务行业为主的实际，我区坚持在区域化大党建工作格局的统筹下，以街区、楼宇、市场等块状组合，实现党组织的大组建、大覆盖。一是商圈园区统建。依托沿湖核心商业圈、沿山精典特色圈、沿江品质商住圈、城站现代商务圈和玉皇山南国际创意区、科技工业园区，组建商圈（园区）党组织，整体推进组织覆盖。一年来先后建立了吴山商圈党委、复兴商圈党委，并开展了吴山商圈党建共建论坛等活动，得到上级领导的充分肯定。二是特色行业联建。采取“1+N”、“N+N”的模式，组建街区、市场或特色街非公企业党组织。今年，成立了杭州南宋御街美食夜市投资管理有限公司党支部、杭州农近水产市场党支部，有效地把街区和市场内的企业纳入了党建覆盖范围。三是孵化挂靠领建。对单独组建条件不成熟的中小企业，采取就近就便吸纳到已建党组织为主要模式，入驻孵化，待条件成熟后，再单独组建。今年以来共孵化出杭州衣之家百货有限公司党支部、杭州中川建筑装饰有限公司党支部等7家党组织，有力推动了非公企业党组织覆盖。通过以上三项举措，仅7月份，建有党组织的企业数就增加了903家，组建率提升了31.8%，打好了党组织组建工作的“组合拳”。

    落实“三项举措”，不断扩大党的工作覆盖面。一是派驻党建指导员促组建。从“退二线”区管干部中遴选10位党性观念强、政治素质高、富有党建工作经验的同志担任全区党建工作指导员，重点指导帮助联系单位加强党组织覆盖工作；进一步加大派驻非公企业党建指导员的力度，目前，全区共有277位党建指导员活跃在非公党组织组建的“舞台”上。二是实施“安家工程”促组建。广泛开展组织找党员、党员找组织、党员找党员的“三找”活动，通过张贴“红色家书”、网上公布启事、派人代转组织关系等方式，扎实推进流动党员“安家工程”，排摸查找出“隐型”党员，并及时为他们接转组织关系，为部分企业建立党组织创造了条件。三是依托党建联席会促组建。始终坚持统筹协调，不断完善非公有制企业党建工作联席会议制度，加强发改、招商、工商、税务、环保、质监等部门以及街道之间的联动，深化“联街结社”活动，形成齐抓组织覆盖、共推非公党建的良好格局。同时，进一步加大党费对非公企业党组织组建支持力度，按照党支部、党总支和党委三个标准分别给予一定的启动经费，为非公有制企业党组织组建提供物质保障。