日前，区人大常委会根据部分人大代表的要求，就群众反映比较强烈的无证无照经营问题，组织安排了“代表约见政府负责人活动”。区人大常委会副主任叶洪泉主持，副主任高万洋、王文成、李静、王国民、韦云参加约见活动。分管副区长顾文友携区行政执法局、卫生局和上城工商分局、环保分局、药监分局等职能部门的负责人及各街道分管副主任接受了代表的约见。

    上半年，人大代表进社区代表接待站接待选民与群众时，群众要求整治无证无照经营的呼声尤为强烈，对此，全区6个地区代表小组又进行了深入调研，部分代表向区人大常委会提出“约见政府负责人”的要求。

    本次约见中，12名参加约见的区人大代表，不仅摆列一批无证无照经营行为影响居民健康和环境的实例。同时也指出有关职能部门管理工作中存在的不足等问题，客观地分析了无证无照经营现象滋生的原因和长期存在的症结，并提出意见、建议和对策。如戚松鹤代表在例举无证照小餐饮时说，小餐饮因有需要、方便、实惠、能解决就业而存在，又因无证照会影响百姓健康和环境品质、影响税收、扰乱经营秩序而必须整治。他建议：要大张旗鼓地加强法律法规宣传，尽早修改《杭州市服务行业环境保护管理办法》，降低经营门槛，合理划分管理职能；要疏导与引导并举、执法与教育并重，老百姓非常需要有证照的、方便的、实惠的小餐饮。

    约见结束时，顾文友代表区政府向人大代表作出承诺，一是将认真梳理、落实代表的意见建议并进行督办。对无证照经营问题，决不因难管而少管、因需求而放任、因职责交叉而推托。二是分清责任、执法到位。下一步将细分各类无证照原因，找出法律依据，争取在9、10月份组织力量打一场“歼灭战”。三是加强宣传、强化监督。细化研究监管办法，制定具体工作方案，完善长效监管机制，将以实际成效惠及群众，向代表汇报。