市委副书记、代市长邵占维在我区调研时强调，历史、西湖、钱塘三大元素成就了上城区作为杭州中心城区的特殊地位，要使上城在全市起到示范、引领作用，真正建设具有国际水准的高品质中心城区。

    8月28日，邵占维与市政府秘书长许小富、市政府副秘书长王平及市政府政研室、市发改委、民政局、财政局等主要负责人一起莅临我区调研指导工作，首先实地考察小营巷社区的毛泽东视察小营巷纪念馆、钱塘星火——杭州党小组纪念馆、新中国第一居委会上羊市街社区居委会、南宋御街•中山路的九墙、种德堂、御街陈列馆，并在望江东园28幢楼顶，察看了望江地块改造整体情况。随后召开座谈会，听取我区工作汇报。区委书记陈红英，区委副书记、代区长缪承潮，区人大常委会主任丁晓芳及区府办、发改局、财政局、民政局，各街道党政主要负责人等陪同调研。

    陈红英说，我区作为杭州的中心城区，是杭州的窗口、旅游休闲胜地、商贸金融宝地。近年来，我区根据市委、市政府的总体部署，立足“老”和“小”，树立做优做精“老城”、做大做强“小城”的发展理念，着力打造具有国际水准的高品质中心城区，取得一些较好的成效，经济实力不断增强，城区品质明显提升，民生保障持续改善，社会保持和谐稳定。在具体工作中，我区主要做好“五个坚持”：一是坚持解放思想，凝聚发展共识；二是坚持可持续发展，突出发展质量；三是坚持城市有机更新，夯实发展平台；四是坚持以人为本，实践发展为民；五是坚持创新创优，增强发展活力。下一阶段，我区将处于经济增长平稳期、城市建设关键期、社会转型期和矛盾凸显期这样一个特殊阶段，根据形势分析与我区实际，结合“十二五”规划编制，我区将坚持转型发展、高端发展、精致发展、保护发展、低碳发展、和谐发展，突出转型升级这一主线，加快经济结构调整、城市有机更新、社会事业发展、民主法治建设步伐，扎实推进城乡统筹和区域协作，深入开展创先争优活动，努力把上城建设成为产业转型升级先行区、城市有机更新样板区、品质生活示范区。希望市政府政研室等部门为上城特色发展加强指导，为加快推进望江地区改造给予更大支持。

    邵占维在听取汇报后，首先对我区发展所取得的成绩给予了充分肯定。他说，上城区虽然是一个小城区，但经济发展较快，去年就实现GDP468亿元，财政收入65.43亿元，成绩喜人。今年1-7月份也实现经济平稳增长，势头良好。在社区管理方面，有许多亮点。在文化引领和文化传承工作上，做到文化传承弘扬与经济发展相结合。在城区规划上，能为全市的全局发展作出规划，定位高、思路清晰，布局考虑合理，重点突出。

    邵占维强调，在经济社会全面转型将成为“十二五”期间的主要特征的形势下，上城的发展将面临诸多方面的压力与挑战，下一步，城区主要应做好以下几方面的工作：一是产业发展方面。要突出重点，将个别产业做强做大，在城区的综合规划中继续保持上城区的特殊地位，挖掘历史文化，并将其与旅游、商贸紧密结合起来。在科技文化创新方面，上城要进一步理清思路，市里也将会继续支持上城区进行巩固提升。二是城市建设方面。立足“精”、“优”，特别是对城站火车站、贴沙河、秋涛路、望江地区等地段，要做好研究部署工作，将城市规划精细化。三是民生方面。交通问题是民生问题的第一位，包括动态交通和静态交通（停车场）问题；老城区的住宅改造涉及到群众生活质量问题，要有计划地解决；医疗体制问题也很关键，上城医疗机构布局很集中，要立足把区级医院做强，社区卫生服务站做好。作为中心城区，解决民生问题要从实际出发，解决好老百姓反映最强烈、最直接的问题。四是文化引领方面。现代社会，需要先进文化引领经济文化发展，要继续做好文化引领工作，将文化同产业发展、社会管理与老百姓的生活方式紧密结合起来，起到了城市的示范、引领作用。