2006年以来，上城区政协连续3年对发展该区创意产业先后向区委、区政府提出了 “汇聚高端资源要素，推动创意产业起航—打造环美院设计产业圈的几点思考”、“充分发挥玉皇山南地区安家塘历史地段的独特优势，打造杭州首个主题式国际创意产业村落”和“推进山南国际创意产业园区建设的若干思考”等建议案和调研报告。3年来，区委、区政府高度重视区政协提出的意见建议。随着上城区首个创意产业孵化基地“开元198”的诞生和西湖创意谷“一谷多点”布局的初步形成以及玉皇山南地区国际设计创意产业园建设项目的实施，上城区的创意产业之船，正沿着杭州市“实施城市国际化战略，打造3＋1产业体系”的战略进程，有序驶向知识经济的新蓝海。为了进一步推进上城区创意产业发展，今年区政协再次对全区创意产业发展进行了跟踪调研。7月8日，经区政协三届十二次常委会议审议通过，形成了“关于进一步推进我区创意产业发展的建议案”，报送区委、区政府供决策参考。

该建议案分析了上城区创意产业发展现状。指出了产业发展中存在着的问题不足：如对创意企业和创意产业发展的特点研究还不够深入；创意产业的规划建设、管理服务的文化创意主题还不够突出；已有创意企业之间的产业关联度不高；相关集聚区域的产业特色不够明显；创意产业政策支持不够系统明确；发展全区创意产业的管理体制还不够完善和顺畅。

建议案就进一步发展上城区创意产业提出了对策措施：一是提高认识，加大创意产业发展的助推力度；二是完善政策，营造创意产业发展的环境宽度；三是加强创意企业和人才引进与培养，形成领军企业和高端人才的磁场效应；四是集中力量打造玉皇山南国际设计创意园、凤山现代艺术设计区与新媒体基地、中山路清河坊古董艺术产业集聚区，形成创意产业的地标性集聚度；五是探索创办中国杭州“西湖创意谷”文化创意产业发展论坛和“西湖创意谷”年会；六是重视加强对创意产业发展相关的统计指标、景气指数、评价指标以及准入机制、服务标准化机制和企业退出机制的研究。