“老百姓的肯定，是我们最大的荣誉”，自2007年危改工程启动以来，区建设局牢牢把握科学发展观的核心“以人为本”，紧扣“重建设、谋发展、促民生”的载体，凝民心、集民智、聚民力，把危旧房改善作为检验学习实践活动成效的标尺,着力以民主促民生打好收官之战。
我区是名副其实“老”城区，急需改善的危旧房占全市80%以上，数量多，难度大，任务重，但是为了让老百姓早日住上“新房”，区委、区政府在工程启动之初主动自我加压，提出“五年任务三年完成”目标。随着危改工程的推进和调查摸底的深入，至去年底全区需改善的危旧房总面积增至约120万平方米。今年是危改工程的收官之年，年初，区建设局迎难而上，制定第三个“40万平方米”的改善计划。1-5月份以来，该局不断加大工作力度，新增启动危改项目17处、改善面积10.8万平方米、受益住户1359户。
危改工程是一项“老百姓家门里”的实事，为了把好事办好，让百姓住上“舒心房”，区建设局围绕科学发展这一主线，全方位立体打造“民意沟通网络”。通过两年多的努力，逐步摸索出“民主恳谈会”、“住户听证会”、“住户协商会”三套民主会议制度，尽最大努力实现“四问四权”。其中，住户协商会议制度是在危改工作中创新建立的一种民主会议制度，即对疑难的危改项目，政府相关部门只起牵头组织、政策宣导、阐释答疑作用，问题解决方案由居民群众相互协商、沟通产生，这种模式有效推动群众矛盾的解决。同时，在危改中首度启用“问绩于民”的工作方式，促进工程接受监督、改进优化。这些以“民主促民生”的举措，不仅明确危改住户享有的权利，确保民心民意交流渠道的畅通，也规范危改工作者的行为，实实在在接受老百姓的“打分”，大大推动危改工作全面、顺利、有效的开展。
房屋是安身立命之所，为把实事真正办实，让老百姓不仅住得“舒心”，更应住得“安心”，区建设局狠抓质量、抓管理、抓监管，多管齐下，坚持把发展和创新贯彻到危改这项民生工程之中。一是建立“五位一体”的监管体系。4月份，区建设局重新核定出台《上城区危旧房改善项目非标准工程造价管理办法》，进一步严格设计变更审查制度和联系单制度。5月，区审计局派专业人员对危改非标准工程实施全程监管。至此，我区危旧房改善工程实现了由指挥部、工程监理、施工单位管理人员、设计院专家和审计监管人员组成的“五位一体”的工程监管体系。二是加大三级联动力度。为进一步调动街道、社区的力量，区委、区政府高度重视危改工作，年初6个街道各增派一名干部到区危改办蹲点，各危改项目涉及的社区明确一名社区工作人员配合做好危改动员工作。三是持续打造精品工程。去年通过“有机更新”，在百年以上木结构老房子的修缮上取得了良好的成效。在此基础上，今年以来着力抓好原材料质量控制、施工过程监督、工程竣工验收等主要环节，注重采用新设计、新技术、新材料，持续打造精品工程。
危旧房改善是我市构建住房保障体系的一个重要方面，也是打造“生活品质之城”，实现社会和谐的重要举措。今年是危旧房改善的“收官之年”，区建设局将把学习实践活动与实施民生工程紧密结合起来，尊重百姓主体地位，发挥百姓首创精神，切实把百姓的意见、建议落实到民生工程的建设中去，使贯彻落实科学发展观的过程成为不断提高人民生活质量和水平的过程，为打造具有国际水准的高品质中心城区建设作出努力。
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